Рег. №: 1736611433-11.01.2025 | Министерство на културата | Одобрено | Дата на подаване: 11.01.2025 | Срок:27.01.2025

Физическо лице |

1. Какъв е статутът на фабриката на Евлоги и Христо Георгиеви в Карлово в момента?

т. 2 На какъв етап е процедурата за изготвяне на заключителна оценка, граници и режими на опазване на единичните обекти за придобиване на статут на паметник на културата от национално значение?т.3. Издавани ли са предписания от НИНКН за тези обекти -фабриката и вилата до нея, в периода 1989 г. до настоящия момент? Ако да, какви?3. С какъв статут е вилата на Евлоги и Христо Георгиеви?4. Налагани ли са глоби по чл. 197 на собствениците на фабриката и вилата заради лошото състояние на тези паметници на културата? Ако да, в какъв размер, платени ли са, обжалвани ли са? Ако не, защо?

Решение

---

Дата: 24.01.2025

1. Предоставям пълен достъп до исканата със заявление вх. № 97-00-3/13.01.2025 г. обществена информация, както следва:

По въпрос 1 и 4:

Какъв е статутът на фабриката на Евлоги и Христо Георгиеви в Карлово в момента?

С какъв статут е вилата на Евлоги и Христо Георгиеви?

Съгласно данните от съхранявания в Националния институт за недвижимо културно наследство /НИНКН/ - Национален публичен регистър на недвижимите културни ценности, обект: „Първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев“ е деклариран с писмо на НИПК (дн. НИНКН) № 1474/25.03.1988 г. като: „Комплекс от сгради с фабрика „Теодоси Марков“ (бивша първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев)“ – групов паметник на културата (ГПК) и обявен с Протокол на НСОПК № 8/18.09.2007г., изпратен до общинските власти с писмо № 416/11.02.2008 г., като групов паметник на културата - архитектурно-строителен и производствено-технически комплекс с категория „местно значение“. Съгласно чл. 59, ал. 4 от Закона за културното наследство (ЗКН), §10, ал. 1 и §12, ал. 1 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗКН, към днешна дата обектът притежава статут на групова недвижима културна ценност с категория „местно значение“ със следните елементи:

- производствена сграда;

- жилищна сграда;

- „вила“;

- прилежаща паркова среда в регулационните граници на груповия паметник на културата.

По въпрос 2: На какъв етап е процедурата за изготвяне на заключителна оценка, граници и режими за опазване на единичните обекти за придобиване на статут на паметник на културата от национално значение?

С писмо с вх. № 0800-4561/09.12.2020 г. Община Карлово е внесла искане в НИНКН за актуализиране на статута на „Вила на Евлоги Георгиев“ – част от посочения групов паметник на културата, като е предоставила попълнен Фиш, съгласно чл. 28 от Наредба № 3 от 10.07.2019 г. уреждаща реда за идентифициране, деклариране, предоставяне на статут и за определяне на категорията на недвижимите културни ценности.

След подробен преглед на представения фиш от страна на експертите на НИНКН, с писмо с изх. № 0800-4561/06.07.2021 г. Община Карлово е информирана за необходимостта фишът да бъде допълнен и преработен, както и да се предостави допълнителна писмена и графична документация. Също така е пояснено, че за актуализиране на статута на обекта, съгласно действащото законодателство, следва да бъде изготвена заключителна оценка по смисъла на чл. 61, ал. 2 от ЗКН за единичните обекти, влизащи в състава на груповата недвижима културна ценност. За тази цел Община Карлово е информирана също, че е необходимо да се представят попълнени фишове за всеки един от обектите: производствена сграда; жилищна сграда; вила; прилежаща паркова среда, както и други обекти, по преценка на вносителя на предложението, в регулационните граници на груповата недвижима културна ценност.

С писмо с изх. № 0800-4561/16.03.2022 г. от НИНКН е изпратено повторно искане за необходимата информация и документация, както и данни за собствениците, с цел уведомяване по реда на чл. 26, ал. 1 във връзка с чл. 18а от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Към днешна дата в Министерство на културата и в НИНКН не е постъпвал отговор от страна на Община Карлово и не е представена изисканата информация и документация, с цел стартиране на процедурата по актуализиране на статута на груповата недвижима културна ценност.

След предоставяне на съответните материали и след извършване на всички необходими огледи, проучвания и събиране на пълната документация от експерти на НИНКН, за обектите ще бъдат изготвени предложения за предоставяне на статут и определяне на класификация, категоризация и режими за опазване на ГНКЦ и единичните НКЦ в състава ѝ, след което съгласно чл. 64, ал. 1 от Закона за културното наследство, ще бъдат разгледани от Специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности към министъра на културата.

По въпрос 3: Издадени ли са предписания от НИНКН за този обект – фабриката и вилата до нея, в периода 1989 г. до настоящия момент? Ако да какви?

С Протокол на НСОПК № 8/18.09.2007 г. са определени режими за опазване на недвижимата културна ценност. Документът се съхранява в НДА на НИНКН, като начинът на ползване е разписан в Наредба № Н-3 от 26.01.2012 г. за създаването, съдържанието, поддържането, съхраняването и използването на Националния документален архив на Националния институт за недвижимото културно наследство и научния архив на музеите.

По въпрос 5: Налагани ли са глоби по чл. 197 на собствениците на фабриката и вилата заради лошото състояние на тези паметници на културата? Ако да, в какъв размер, платени ли са, обжалвани ли са? Ако не, защо?“

Относно фабрика „Теодоси Марков” /бивша първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев/ в гр. Карлово:

С Констативен протокол от 03.02.2014 г. на осн. чл. 72, ал. 3 от ЗКН оправомощени от Кмета на община Карлово длъжностни лица и Регионалният инспектор по опазване на културното наследство са дали указания на собствениците за обезопасяване на обекта и са предложили на кмета на община Карлово да назначи комисия по чл. 73, ал. 1 от ЗКН.

С Констативен протокол от 25.03.2015 г. Комисия на по чл. 73, ал. 1 от ЗКН, назначена със Заповед № 312 от 17.03.2015 г. на кмета на община Карлово, установява състоянието на недвижимата културна ценност и вида и обема на необходимите укрепителни, консервационно-реставрационни и ремонтни работи.

Със Заповед по чл. 73, ал. 3 от ЗКН с № 432 от 08.04.2015 г. Кметът на община Карлово е одобрил протокола и е задължил „БУЛГАРЛИЗИНГ БУРГАС“ АД /собственик на комплекса от сгради към този момент/ да извърши за своя сметка обезопасяване и консервация и реставрация на „Първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев“ в гр. Карлово в срок от шест месеца, като предварително изготви необходимата проектна документация.

Заповед № 432 от 08.04.2015 г. на Кмета на община Карлово е обжалвана от „БУЛГАРЛИЗИНГ БУРГАС“ АД и Административен съд – Пловдив отменя заповедта с решение № 1877/19.10.2016 г. по адм. дело № 167/2016 г.

Решението на Административен съд – Пловдив е обжалвано от община Карлово и с Решение № 2595/28.02.2018 г., по адм. дело № 13311/2016 г., Върховният административен съд отхвърля оспорването на „БУЛГАРЛИЗИНГ БУРГАС“ АД и оставя в сила Заповед № 432 от 08.04.2015 г. на кмета на община Карлово.

На 18.07.2017 г. „БУЛГАРЛИЗИНГ БУРГАС“ АД продава на „ПИРИНПЛАСТ“ АД комплекса от сгради с фабрика „Теодоси Марков“ в гр. Карлово.

Следва дълга кореспонденция между община Карлово и „ПИРИНПЛАСТ“ АД, с която Общината се опитва да принуди новия собственик да изпълни задълженията на „БУЛГАРЛИЗИНГ БУРГАС“ АД по влязлата в сила Заповед № 432 от 08.04.2015 г. на кмета на община Карлово.

С писмо с вх. № 08-00-404/15.06.2021 г. на МК, д-р Емил Кабаиванов – кмет на община Карлово, уведомява Министъра на културата за влошеното състояние на културната ценност и че възнамерява да предприеме действия по конструктивно обследване и изготвяне на проект за аварийно укрепване на сградата на фабриката, като за целта ще внесе докладна записка в Общински съвет - Карлово относно прилагането на чл. 76 от ЗКН.

С Констативен протокол по чл.192, ал. 1, т. 1 от ЗКН от 22.06.2021 г., с вх. № 08-00-404/29.06.2021 г. на МК, ГД ИОКН при МК извършва проверка и констатира срутване на част от покривната конструкция на сграда с идентификатор 36498.501.144.11, част от ГНКЦ „Комплекс от сгради с фабрика „Теодоси Марков“ /бивша първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев/“. Части от дървената покривна конструкция, заедно с керемидите са пробили тавана и са надвиснали опасно над втория етаж на производствената сграда.

С Разпореждане на ръководителя на Регионалния инспекторат за опазване на културното наследство (РИОКН) в Южен централен регион за планиране (ЮЦРП-Пловдив) при ГД ИОКН в МК е наложена Принудителна административна мярка (ПАМ) от 15.07.2021 г., издадена на основание чл. 192, ал. 1, т. 2, буква „а“ и ал. 2 от ЗКН, с която е разпоредено на „ПИРИНПЛАСТ“ АД, представлявано от Стоян Димитров Вакареев, ЕГН 6010200183 и Димитър Николов Тадаръков, ЕГН 5009250442, ЕИК 811158034, със седалище и адрес на управление: област Благоевград, гр. Гоце Делчев 2900, Промишлена зона, да извърши: Аварийно укрепване и покриване на срутилата се част от покрива на сграда с идентификатор 36498.501.144.1, част от груповата недвижима културна ценност „Първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев“ в гр. Карлово, като изготви проект, да го внесе за съгласуване в НИНКН и да го изпълни в определените със Заповедта срокове.

Със Заявление с вх. № 7000-2765/30.07.2021 г. на НИНКН техническият инвестиционен проект за обект: „Първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев“ в гр. Карлово, ПИ 36498.501.144 - аварийно укрепване и покриване на срутилата се част от покрива на сградата с идентификатор 36498.501.144.11 е внесен за съгласуване в НИНКН.

Със Становище с изх. № СТ-84-466/17.09.2021 г. МК съгласува техническия инвестиционен проект за обект: „Първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев“ в гр. Карлово, ПИ 36498.501.144 - аварийно укрепване и покриване на срутилата се част от покрива на сградата с идентификатор 36498.501.144.11.

С Разпореждане за изменение на принудителна административна мярка, с изх. № 08-00-404/15.07.2021 г., ръководителят на РИОКН в ЮЦРП-Пловдив е изменил наложената принудителна административна мярка, като е разпоредил 100 дневния срок по раздел I, т. З на Разпореждането да се счита от датата на съгласуване на проекта, т.е. от 17.09.2021 г.

С Констативен протокол по чл.192, ал. 1, т. 1 от ЗКН от 23.11.2022 г., с вх. № 08-00-404/05.12.2022 г. на МК, ГД ИОКН при МК е установено, че дейностите по изпълнение на обект: „Първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев“ в гр. Карлово, ПИ 36498.501.144 - аварийно укрепване и покриване на срутилата се част от покрива на сградата с идентификатор 36498.501.144.11 са изпълнени съгласно съгласувания инвестиционен проект и в срока посочен в раздел I, т. З на ПАМ от 15.07.2021 г., изменен с Разпореждане за изменение на ПАМ с изх. № 08-00-404/15.07.2021 г., издадена на основание чл. 192, ал. 1, т. 2, буква „а“ и ал. 2 от ЗКН на „ПИРИНПЛАСТ“ АД, гр. Гоце Делчев 2900, Промишшлена зона. Изпълнени са допълнителни укрепителни и обезопасяващи дейности, които ще спомогнат сградата с идентификатор 36498.501.144.11 по КК на гр. Карлово - „Първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев“ да бъде предпазена от възникване на обстоятелства, застрашаващи недвижима културна ценност от увреждане или разрушаване до изпълнение на задължението на „ПИРИНПЛАСТ“ АД в раздел раздел II на ПАМ от 15.07.2021 г.

С Писмо с вх. № 08-00-404/20.12.2022 г. на МК „ПИРИНПЛАСТ“ АД, представлявано от проф. Д-р Димитър Тадаръков, уведомява ГД ИОКН, че дружеството вече не е собственик на „Първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев“ в гр. Карлово.

След описаните събития Министерството на културата не е уведомявано от община Карлово за възникнали нови обстоятелства, застрашаващи НКЦ „Първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев“ в гр. Карлово от увреждане или разрушаване.

Относно Вила на братята Евлоги и Христо Георгиеви, част от ГНКЦ „Първа текстилна фабрика на името на Евлоги Георгиев” в гр. Карлово:

На 27.07.2023 г., на основание Заповед № РД-761/25.07.2023 г. на кмета на община Карлово, е проведена комисия, с участието на представител на РИОКН в ЮЦРП-Пловдив, която е извършила оглед на място и е констатирала състоянието на НКЦ. Съставен е констативен протокол, с който са дадени указания за последващи действия за аварийно укрепване, по проектна документация, съгласувана по чл. 84, ал. 1 и ал. 2 от ЗКН.

Министерството на културата не разполага с този протокол и няма данни Кметът на община Карлово да е издал Заповед, с която са определени срокове за изпълнение на тези указания.

---

Документи:

1	Няма описание

68