Рег. №: 1721353377-19.07.2024 | Министерство на вътрешните работи | Одобрено | Дата на подаване: 19.07.2024 | Срок:02.08.2024

Физическо лице |

Съдебната практика на ВС и ВКС е последователна в разбирането, че установяването на употреба на алкохол или наркотични вещества се извършва с лабораторно изследване, протоколът от което не представлява "експертиза" по смисъла на НПК и АПК, а писмено доказателство (в този смисъл - РЕШЕНИЕ № 355 ОТ 29.07.1986 Г. ПО Н. Д. № 312/1986 Г., III Н. О. НА ВС, РЕШЕНИЕ № 488 ОТ 23.09.2002 Г. ПО Н. Д. № 350/2002 Г., I Н. О. НА ВКСРЕШЕНИЕ № 329 ОТ 16.11.1994 Г. ПО Н. Д. № 241/1994 Г., I Н. О. НА ВС, РЕШЕНИЕ № 123 ОТ 10.02.1998 Г. НА ВКС ПО Н. Д. № 183/1997 Г., III Н. О., РЕШЕНИЕ № 6 ОТ 6.02.2018 Г. ПО Н. Д. № 1098/2017 Г. НА ВКС, I Н. О., РЕШЕНИЕ № 54 ОТ 27.03.2014 Г. ПО Н. Д. № 2346/2013 Г. НА ВКС, III Н. О., РЕШЕНИЕ № 143 ОТ 18.05.2015 Г. ПО Н. Д. № 350/2015 Г. НА ВКС, III Н.О.).

Наредба № 9/1980 и Наредба № 30/2001 г. са съдържали (като приложение към тях) образец на протокол за извършена химическа експертиза. Става въпрос за протокола, който е бил Приложение № 3 към Наредба № 9/1980 г., Приложение № 3 към Наредба № 30/2001 г. и който и в момента е Приложение № 3 към Наредба № Н-22 от 18.09.2012 г. за установяване на употребата на алкохол или други упойващи вещества на членовете на корабните екипажи, Приложение № 6 към НАРЕДБА № Н-5 от 27.06.2012 г. за условията и реда за предотвратяване, контрол и установяване на годността за военна служба на военнослужещите от въоръжените сили на Република България при употреба на алкохол и злоупотреба и/или зависимост от наркотични вещества.

Видно от заключителните разпоредби към ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 243 ОТ 27 НОЕМВРИ 2023 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 183 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2021 Г. ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ НА ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ДО 2026 Г. (обн. - ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 01.12.2023 г.): § 3. (В сила от 01.01.2024 г.) (1) Извършените от Военномедицинската академия разходи за изготвяне на съдебни химико-токсикологични експертизи, назначени от органите на Министерството на вътрешните работи, и разходите, произтичащи от изпълнението на Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, издадена от министъра на здравеопазването, министъра на вътрешните работи и министъра на правосъдието (обн., ДВ, бр. 61 от 2017 г.; изм. и доп., бр. 81 от 2018 г., бр. 99 от 2020 г. и бр. 81 от 2023 г.), са за сметка на бюджета на Министерството на вътрешните работи. (2) За извършените разходи по ал. 1 се извършват компенсирани промени по реда на чл. 110, ал. 4 от Закона за публичните финанси (ЗПФ) между бюджетите на Министерството на отбраната и на Министерството на вътрешните работи. (3) Редът за отчитане на извършените дейности и направените разходи по ал. 1 се определя от министъра на вътрешните работи или оправомощено от него длъжностно лице и от министъра на отбраната или оправомощено от него длъжностно лице.

Разходите за извършване на медицинско изследване, за вземане на биологични проби и за извършване на химическо изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта и/или химико-токсикологично изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или техни аналози са за сметка на лицето, за което с техническо средство е установена концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или с тест е установена употреба на наркотични вещества или техни аналози или което е отказало извършването на проверка с техническо средство или тест (чл. 172а, ал. 1 ЗДвП). При назначаване на експертиза обаче, ще се касае за разноски по наказателното производство (чл. 189 НПК), които за да бъдат възстановени на МВР трябва да бъдат присъдени от съда.

С оглед установяване на незаконосъобразни практики, неправилно и противоречащо на закона разходване на публични средства, както и с цел повишаване на прозрачността и отчетността на въпросните дейности, при наличие на надделяващ обществен интерес, моля, да ми предоставите информация относно:

1. Какъв ред е определен от министрите на отбраната и вътрешните работи, съгл. § 3, ал. 3 от ПМС № 243/23 г.?

2. Какъв обем от дейности са отчетени от ВМА по реда на НПК - за изготвяне на съдебни химико-токсикологични експертизи и на каква стойност възлизат тези дейности?

3. Какъв обем от дейности са отчетени от ВМА по реда на Наредба № 1/2017 г. - за изготвяне на лабораторни изследвания на биологични проби и на каква стойност възлизат тези дейности?

4. Какви суми е заплатило до момента МВР на ВМА за: а) дейностите по т. 2 и б) дейностите по т. 3?

5. За каква част от тези средства МВР прилага редът за събиране (възстановяване в бюджета на ведомството), предвиден в чл. 172а ЗДвП?

6. Каква част от тези разноски са възстановени в бюджета на МВР по реда на чл. 189 НПК?

Решение

---

Дата: 05.08.2024

Предоставяне на достъп - решение

---

Документи:

1

Решение

132