Рег. №: 1724417671-23.08.2024 | Министерство на външните работи | Одобрено | Дата на подаване: 23.08.2024 | Срок:20.09.2024

Физическо лице |

На основание чл. 3 от Закона за достъп до обществена информация, моля да ми бъдат предоставени документите и информацията, подробно описани в приложеното писмо от 23.08.2024 г. Текстът на писмото на български и английски език е идентичен.

Решение

---

Промяна след крайно решение

Дата: 30.06.2025

1. Предоставям достъп до търсената със заявлението обществена информация по т. 1, т. 3 и т. 4 по б. „а“ - б. „к“, съхранявана в МВнР, както следва:

- копие от кореспонденция с Министерството на финансите по съгласуване на Проект на Доклад до Министерския съвет от министъра на финансите и проект на Договор между правителствата на Република България и Румъния за взаимно насърчаване и защита на инвестициите; становище на МВнР по проектите /Приложение № 1/;

- копие на телеграма от Посолството на Република България в Румъния, с която се препраща нота № 127/7202 на МВнР на Румъния, с която уведомяват МВнР, че Парламентът на Румъния, със закон № 106 от 24 ноември 1994 г. е ратифицирал подписания на 1 юни 1994 г. в Букурещ Договор за взаимно насърчаване и защита на инвестициите между правителството на Румъния и правителството на Република България /Приложение 2/;

- копие от писмо на Министерството на финансите относно провеждането на втори кръг от преговори за сключване на Договор между правителствата на Република България и Румъния за насърчаване и взаимна защита на инвестициите /Приложение 3/;

- копие от докладна записка до заместник-министъра на външните работи за командироване на служител за участие в срещата между Република България и Румъния в периода 27 февруари – 2 март 1994 г. /Приложение 4/;

- с ноти № 186, 197 и 272 от 1994 г. Посолството на Румъния в Република България уведомява българската страна за датите, на които е възможно да се проведе среща на експертите от двете страни, включително започване на преговори по текста на румънско-българското споразумение за защита и насърчаване на инвестициите, с искане за определяне на състав на делегация;

- копия на писма от Министерство на икономиката, енергетиката и туризма до Министерство на външните работи от 30.06.2011 г. и от дирекция „Европейски съюз“ на МВнР до Постоянното представителство на Република България към ЕС от 08.07.2011 г., приложенията към двете писма не се съхранява в архива на МВнР /Приложение 5/;

- копие на грама от Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз от 29.11.2019 г. относно прекратяване на вътрешнообщностните двустранни инвестиционни договори /Приложение 6/;

- копие на писмо от МВнР до Министерството на икономиката, с която се препраща по компетентност нота № 875 от 17.05.2016 г. от Посолството на Румъния, ведно с приложения проект на Конвенция за прекратяване на двустранните инвестиционни договори в сила между държавите-членки на ЕС и проект на Споразумение за прекратяване на Договора между правителствата на двете държави за взаимно насърчаване и защита на инвестициите /Приложение 7/, като с нота № 1657 от 12.10.2016 г. Посолството на Румъния в Република България изисква информация по изпратеното предложение с нота № 875 от 17.05.2016 г.;

- копие от подписаното от Република България ратификационно споразумение относно двустранните инвестиционни договори между държавите членки на Европейския съюз от 16.10.2020 г. /Приложение 8/;

- копие на грама от 5.08.2020 г. от Постоянното представителство на Република България към Европейския Съюз относно влизане в сила на 29.08.2020 г. на Споразумение за прекратяване на двустранните инвестиционни договори между държавите членки на Европейския съюз /Приложение 9/;

- копие на грама от Постоянното представителство на Република България към Европейския Съюз относно писмо от ГСС във връзка с получени ратификационни документи на България по повод Споразумението за прекратяване на Двустранните инвестиционни договори между държавите-членки на ЕС /Приложение 10/;

- копие на грама от Постоянното представителство на Република България към Европейския Съюз относно многостранно прекратяване на вътреобщностните двустранни инвестиционни договори, ведно с приложенията към нея /Приложение 11/;

- копие на грама от Постоянното представителство на Република България към Европейския Съюз относно среща на 24.10.2019 г. във връзка с подготовката за подписване на споразумението между държавите-членки на ЕС за прекратяване на вътреобщностните двустранни инвестиционни договори /Приложение 12/;

- копие на грама от Постоянното представителство на Република България към Европейския Съюз относно проведена среща между държавите-членки на ЕС за подписване на споразумение за прекратяване на вътрешно-общностните двустранни инвестиционни договори между държавите-членки на ЕС /Приложение 13/.

2. В съответствие с чл. 6, ал. 1, т. 5 от ЗДОИ, във връзка с чл. 4, т. 1 от Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 година относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО (Общ регламент относно защитата на данни) копията от документи по т. 1 се предоставят със заличени лични данни.

3. С оглед на обстоятелството, че търсената информация със заявление вх. № ЗДОИ-75/23.08.2024г. засяга интересите на Посолството на Румъния в Република България, както и на Европейската комисия (ЕК), които не са задължени лица по смисъла на ЗДОИ, съгласно чл. 31, ал. 2 от ЗДОИ е потърсено получаване на съгласие от третите страни относно вида и обема на кореспонденцията, която следва да бъде предоставена. В отговор на запитване от страна на МВнР с вербална нота, от Посолството на Румъния в България от 19.08.2024 г. е изразено изрично несъгласие за предоставяне на съхраняваните документи. Румънската страна се позовава на националното си законодателство, съгласно което публичният достъп до дипломатическата кореспонденция е ограничен и поради това не може да предостави разрешение за разкриването на тези документи на трети страни. След извършена консултация от МВнР с Европейската комисия, от страна на Генерална дирекция „Финансова стабилност, финансови услуги и съюз на капиталовите пазари“ на Европейската комисия, с писмо от 11.09.2024 г. е отправена препоръка за въздържане от страна на българските власти от предоставяне към този момент на търсените документи, които са част от висяща процедура пред ЕК по аналогично искане по реда на Регламент (ЕО)1049/2001 на ЕП и на Съвета, относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията. С писма от 26.06.2025г. и 27.06.2025 г. Генерална дирекция „Финансова стабилност, финансови услуги и съюз на капиталовите пазари“ на Европейската комисия е уведомила Постоянното представителство на Република България към ЕС, че Комисията не възразява страната ни да предостави публичен достъп до писмо, представляващо стр. 2 и 3 от приложение 6 по т. 1 от настоящата заповед, както и до имейл, представляващ стр. 3 и 4 от приложение 11 по т. 1 от настоящата заповед.

С оглед посоченото и при съобразяване с мотивите на Решение № 20561 от 15.06.2025 г. по дело № 1667 от 2025 г. по описа на Административен съд София-град относно предоставянето на исканата обществена информация при изрично несъгласие от третите лица – достъпът до информацията по т. 1 се предоставя в обем и по начин, който да не разкрива информацията, която засяга интересите на Посолството на Румъния в Република България.

---

Документи:

1	Няма описание
2	Няма описание
3	Няма описание
4	Няма описание
5	Няма описание
6	Няма описание
7	Няма описание
8	Няма описание
9	Няма описание
10	Няма описание
11	Няма описание
12	Няма описание
13	Няма описание
14	Няма описание

221