Рег. №: 1726741429-19.09.2024 | Министерство на електронното управление | Одобрено | Дата на подаване: 05.09.2024 |

Физическо лице |

Искана информация:

По какъв начин МЕУ контролира конфликта на интереси при служители, които разработват проекти, технически спецификации и др. и същите служители да проверяват и да утвърждават тези проекти и технически спецификации съгласно ЗЕУ. Моля да ми бъде предоставени одобрените вътрешни правила в тази връзка.

Решение

---

Дата: 19.09.2024

• Предоставям пълен дПредоставям пълен достъп до исканата обществена информация, налична в Министерство на електронното управлениеи предоставям следниятотговорна поставенияв заявлениетовъпрос:1.Министърът на електронното управление е издалзаповед,в която са определени служителите, които да вписват информация в „Информационната система за извършване на предварителен, текущ и последващ контрол по целесъобразност в областта на електронното управление и използването на информационните и комуникационните технологии и в Регистъра на проектите“ (Системата) в модул „Бюджетен контрол“, модул „Проектни предложения и дейности“ и модул „Технически спецификации“.Взаповедтане са включенислужителитеот отдели„Бюджетен контрол“, (БПК)и „Стратегическо планиране на електронното управление“ (СПЕУ) на дирекция „Политики за електронно управление“ (ПЕУ), както и от отдел „Стратегии и политики в киберсигурността“ (СПКС)в дирекция „Мрежова и информационна сигурност“, които участват в проверките на проектни предложение и технически спецификации по реда на чл. 7в, ал. 2, т. 10 и чл. 58б от Закона за електронното управление, като по този начин се гарантираизбягването на конфликт на интереси. Оправомощенеслужителот отдел „Области на политики за електронно управление“ (ОПЕУ), който вписва проектни предложенияна дирекция ПЕУ, но отдел ОПЕУ не участва в проверката на проектни предложения, а само на технически спецификации.В Министерството на електронното управление (МЕУ)е създадена практика относно избягванетона конфликт на интереси, съгласно кояторъководителите на административните звена, които участват в процедурата по текущи проверки на проектни предложения и технически спецификации, а именно –началниците на отдели БПК, СПЕУ, ОПЕУ и СПКС,не участватв екипи по разработване на проекти предложения и технически спецификации.2. На следващо място, дирекция „Управление на програми и проекти“(УПП)към МЕУизпълнява функциите на Междинно звено по Приоритет 2 на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ (ПНИИДИТ). Съгласно чл. 45 ал. 1 от Устройствения правилник на Министерството на електронното управление, същатане изпълнява функции по утвърждаване на проектни предложения и дейности и удостоверяване на съответствието на техническите спецификации, съгласно ЗЕУ.От това качество, произхождат и функциите й на конкретен бенефициент на безвъзмездна финансова помощ по Приоритет 3 „Техническа помощ“ на ПНИИДИТ, по която Управляващ орган е дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ в Министерството на иновациите и растежа.Проектното предложение подлежи на оценка от Управляващия орган, без участие на служители отдирекция „Управление на програми и проекти“ към МЕУ.Kато конкретен бенефициент по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFPR002-3.001 „Осигуряване на техническа помощ за успешното изпълнение на програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ за периода 2021-2027 г.“, служители от дирекцията участват в разработване на проектното предложение и в изготвяне на техническите спецификации, но поради естеството сипроектните дейности, респективнотехническите спецификации не подлежат на утвърждаване/удостоверяване по Закона за електронното управление (ЗЕУ)остъп до исканата обществена информация, налична в

Министерство на електронното управлениеи предоставям следниятотговорна поставенияв заявлениетовъпрос:1.Министърът на електронното управление е издалзаповед,в която са определени служителите, които да вписват информация в „Информационната система за извършване на предварителен, текущ и последващ контрол по целесъобразност в областта на електронното управление и използването на информационните и комуникационните технологии и в Регистъра на проектите“ (Системата) в модул „Бюджетен контрол“, модул „Проектни предложения и дейности“ и модул „Технически спецификации“.Взаповедтане са включенислужителитеот отдели„Бюджетен контрол“, (БПК)и „Стратегическо планиране на електронното управление“ (СПЕУ) на дирекция „Политики за електронно управление“ (ПЕУ), както и от отдел „Стратегии и политики в киберсигурността“ (СПКС)в дирекция „Мрежова и информационна сигурност“, които участват в проверките на проектни предложение и технически спецификации по реда на чл. 7в, ал. 2, т. 10 и чл. 58б от Закона за електронното управление, като по този начин се гарантираизбягването на конфликт на интереси. Оправомощенеслужителот отдел „Области на политики за електронно управление“ (ОПЕУ), който вписва проектни предложенияна дирекция ПЕУ, но отдел ОПЕУ не участва в проверката на проектни предложения, а само на технически спецификации.В Министерството на електронното управление (МЕУ)е създадена практика относно избягванетона конфликт на интереси, съгласно кояторъководителите на административните звена, които участват в процедурата по текущи проверки на проектни предложения и технически спецификации, а именно –началниците на отдели БПК, СПЕУ, ОПЕУ и СПКС,не участватв екипи по разработване на проекти предложения и технически спецификации.2. На следващо място, дирекция „Управление на програми и проекти“(УПП)към МЕУизпълнява функциите на Междинно звено по Приоритет 2 на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ (ПНИИДИТ). Съгласно чл. 45 ал. 1 от Устройствения правилник на Министерството на електронното управление, същатане изпълнява функции по утвърждаване на проектни предложения и дейности и удостоверяване на съответствието на техническите спецификации, съгласно ЗЕУ.От това качество, произхождат и функциите й на конкретен бенефициент на безвъзмездна финансова помощ по Приоритет 3 „Техническа помощ“ на ПНИИДИТ, по която Управляващ орган е дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ в Министерството на иновациите и растежа.Проектното предложение подлежи на оценка от Управляващия орган, без участие на служители отдирекция „Управление на програми и проекти“ към МЕУ.Kато конкретен бенефициент по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFPR002-3.001 „Осигуряване на техническа помощ за успешното изпълнение на програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ за периода 2021-2027 г.“, служители от дирекцията участват в разработване на проектното предложение и в изготвяне на техническите спецификации, но поради естеството сипроектните дейности, респективнотехническите спецификации не подлежат на утвърждаване/удостоверяване по Закона за електронното управление (ЗЕУ)

93