Рег. №: 1743662383-03.04.2025 | Регионална инспекция по околна среда и водите - Смолян | Одобрено | Дата на подаване: 24.04.2025 |

Лариса Борисова Савова |

1. Копия от протоколи с пълните резултати от изпитване №13-0028/14.02.2025 г. на РЛ - Смолян и №14-­0073/25.02.2025 г. на РЛ – Хасково.

2. Изпълнените проектни, конструктивни, хидрогеоложки, технически и технологични дейности по тялото на депото, осигуряващи продължаване на експлоатацията му в периода 2016 – 2025 г. при изпълнение на дейностите, посочени в КР № 328-Н1/2019 г.

3. Извадка от актуален Генерален план на депото в частта за нанесената площадкова и канализационна мрежа (включително и на охранителен канал №1) и монтираните на нея разходомерки устойства.

4. Отговарят ли експлоатационните и технически характеристики на дренажната система на депото, предвид отклонените води от охранителен канал №1.

5. Какви санкции са наложени на Община Доспат като притежател на Комплексно разрешително № 328-Н1/2019 г. за описаното в протокол изх. № ПО-01-14-(6)/17.03.2025 г. от РИОСВ-Смолян нарушение на комплексното разрешително?

6. Уведомени ли са останалите членове от РСУО за общини Доспат, Девин, Борино, Сатовча и Сърница? Моля да ни предоставите копие от протокола при проведени срещи по казуса.

7. Какво точно гласи възлагането за експертна помощ на проектанта на депото според т.2 от протокол № ПО-01-14-(6)/17.03.2025 г.

8. Кой е проектант на РДНО на общините Доспат, Сатовча, Борино, Девин и Сърница?

9. Какви са сроковете за изпълнение според това възлагане?

10. Какви са стойностите на замърсяване на водите на река Доспат на нивото на българо-гръцката граница?

11. Уведомени ли са компетентните органи на Република Гърция за установеното замърсяване от Регионално депо за неопасни отпадъци в община Доспат, така че те да могат да предприемат необходимите мерки?

Решение

---

Дата: 03.04.2025

РЕШЕНИЕ № 2/01.04.2025 г.

ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДОСТЪП ДО ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ

На основание чл. 24 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), в Регионална инспекция по околната среда и водите – Смолян е постъпило, Заявление за достъп до обществена информация с вх. № ПО-11-2 от 24.03.2025 г., подадено от Лариса Савова – пълномощник на ПП „Величие“ и народен представител в 51-то Народно събрание, адрес за кореспонденция: гр. Чепеларе, ул. „...........“ № ......, ап. 6, общ. Чепеларе, обл. Смолян, електронна поща: ...........@....com

Заявителят е указал, достъпът до информация да му бъде предоставен на посочените данни за кореспонденция, като е посочил и адрес на електронна поща.

В горецитираното заявление се съдържа искане за предоставяне на информация относно:

1. Копия от протоколи с пълните резултати от изпитване №13-0028/14.02.2025 г. на РЛ - Смолян и №14-­0073/25.02.2025 г. на РЛ – Хасково.

2. Изпълнените проектни, конструктивни, хидрогеоложки, технически и технологични дейности по тялото на депото, осигуряващи продължаване на експлоатацията му в периода 2016 – 2025 г. при изпълнение на дейностите, посочени в КР № 328-Н1/2019 г.

3. Извадка от актуален Генерален план на депото в частта за нанесената площадкова и канализационна мрежа (включително и на охранителен канал №1) и монтираните на нея разходомерки устойства.

4. Отговарят ли експлоатационните и технически характеристики на дренажната система на депото, предвид отклонените води от охранителен канал №1.

5. Какви санкции са наложени на Община Доспат като притежател на Комплексно разрешително № 328-Н1/2019 г. за описаното в протокол изх. № ПО-01-14-(6)/17.03.2025 г. от РИОСВ-Смолян нарушение на комплексното разрешително?

6. Уведомени ли са останалите членове от РСУО за общини Доспат, Девин, Борино, Сатовча и Сърница? Моля да ни предоставите копие от протокола при проведени срещи по казуса.

7. Какво точно гласи възлагането за експертна помощ на проектанта на депото според т.2 от протокол № ПО-01-14-(6)/17.03.2025 г.

8. Кой е проектант на РДНО на общините Доспат, Сатовча, Борино, Девин и Сърница?

9. Какви са сроковете за изпълнение според това възлагане?

10. Какви са стойностите на замърсяване на водите на река Доспат на нивото на българо-гръцката граница?

11. Уведомени ли са компетентните органи на Република Гърция за установеното замърсяване от Регионално депо за неопасни отпадъци в община Доспат, така че те да могат да предприемат необходимите мерки?

По отношение на исканата в заявлението информация, Ви уведомявам, че РИОСВ – Смолян, съобразно компетенциите си предоставя следната информация:

По т.1 от заявлението – предоставям копия от протоколи с резултати от изпитване №13-0028/14.02.2025 г. на РЛ - Смолян и №14­-0073/25.02.2025 г. на РЛ-Хасково;

По т.2 от заявлението - продължава надграждането на изградените 2 бр. вертикални газови кладенци. Полагат се тръби Ф1000 на изградените 7 бр. контролни шахти. Извършват се постоянни проверки на ефективността на газоотвеждащата система, изразяваща се в контрол на състоянието на газоотвеждащите тръби чрез периодична проверка на газовите ревизионни шахти.

Извършват се проверка и поддръжка на състоянието на канализационната система на площадката, в това число охранителните канавки за повърхностни води и дренажната система за инфилтрат, включително установяване на течове и предприемане на коригиращи действия за тяхното отстраняване. Следи се нивото на ретензионния басейн. Извършва се периодично насипване с инертни материали на дигата под клетката на депото.

По т.3 от заявлението - представям копие от наличен в РИОСВ - Смолян Генерален план на депото в частта за нанесената площадкова и канализационна мрежа (включително и на охранителен канал №1). От депото не се заустват отпадъчни води и няма монтирани разходомерни устройства. РИОСВ – Смолян не контролира други разходомерни устройства.

По т.4 от заявлението - при извършената проверка, след отклоняване на водите от охранителен канал №1 в ретензионния басейн не са констатирани отклонения на експлоатационните и техническите характеристики на дренажната система на депото.

По т.5 от заявлението – при извършена съвместна проверка на 10.02.2025 г. на РДНО-Доспат от РИОСВ - Смолян и БД ЗБР - Благоевград е констатирано, че от тръба на охранителен канал № 1, който улавя повърхностният отток от водосбора, прилежащ под площта на депото има изтичане на води, видимо оцветени в кафеникав цвят, които се заустват в сухо дере под депото. От акредитирана лаборатория – РЛ Смолян към ИАОС - София бяха взети 2 бр. проби: от точка на заустване в дерето, на 120 м. след точката на заустване по течението на дерето.

От представените протоколи с резултати от изпитване се констатираха превишения на: Азот амониев, Азот нитритен в пробата възложена от РИОСВ-Смолян; Азот амониев, Азот нитритен, Общ азот, Ортофосфати като фосфор и Общ фосфор като фосфор в пробата, възложена от БД ЗБР – Благоевград.

Дерето се формира от заустените повърхностни води от депото и затова резултатите от двете проби са идентични, като поради ниски температури на въздуха, пробата на БД ЗБР – Благоевград е взета от бавнотечащи води, поради замръзване.

Замърсяването на повърхностните води, които се заустват в дерето най-вероятно се дължи на смесването им с инфилтрат от клетката на дето. Причина за това е голямото количество депонирани отпадъци в клетката, тъй като поради липса на финансиране не е извършено разширение на депото.

От страна на Община Доспат са предприети незабавни мерки за преустановяване на замърсяването, като повърхностните води от охранителен канал №1 са пренасочени към ретензионния басейн. Изпълнено е даденото предписание за почистване на охранителните канавки. Към момента няма наложени санкции на Община Доспат.

Следва да се отбележи, че въпреки нереализираното разширение на депото, операторът е предприемал действия за недопускане замърсяване от работата на депото. Ежегодно на РДНО-Доспат се извършват планови проверки по изпълнение на условията в издаденото комплексно разрешително. До настоящия сигнал не са констатирани нарушения, както и не е констатирано заустване на замърсени повърхностни води в дерето.

- По т.6 от заявлението - регионалните сдружения за управление на отпадъците /РСУО/ нямат задължения да изпращат протоколите от проведените заседания в РИОСВ. Съгласно чл.26, ал.5 от Закона за управление на отпадъците, Решенията на общото събрание са неразделна част от протоколите, които се публикуват на страниците в интернет на общините, включени в РСУО, в срок от една седмица след провеждане на заседанието и се изпращат на министъра на околната среда и водите и на съответния областен управител.

Препратено за информация на Община Доспат.

По т.7 от заявлението – РИОСВ - Смолян не разполага с кореспонденцията между Община Доспат и проектанта на депото.

Препратено за информация на Община Доспат.

По т.8 от заявлението – Препратено за информация на Община Доспат.

По т.9 от заявлението - Препратено за информация на Община Доспат.

По т.10 от заявлението - РИОСВ – Смолян не контролира качеството на водите в повърхностни водни обекти – реки, езера и др. Компетентни органи са Басейновите дирекции, в случая БД ЗБР – Благоевград.

Препратено за информация на БД ЗБР - Благоевград.

По т.11 от заявлението – РИОСВ – Смолян не е уведомена от страна на Басейнова дирекция „Западно-беломорски район“ с център Благоевград за замърсяване на река Доспатска, в района на българо-гръцката граница.

Замърсяването от РДНО – Доспат е върху дере, което се формира от повърхностните води от депото. Точката на замърсяване отстои на около 6 км от в река Барутинска, която е приток на река Осинска, която се влива в река Доспатска.

БД ЗБР-Благоевград не е уведомила РИОСВ-Смолян за промяна в качеството на водите на реките Барутинска и Доспатска в района на българо-гръцката граница.

Препратено за информация на БД ЗБР – Благоевград.

На основание чл. 32, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация, предвид това, че РИОСВ – Смолян не разполага в цялост с исканата информация, заявлението е препратено до компетентните органи за предоставяне на информация - Община Доспат (по т.т. 2, 6, 7, 8, 9) и БДЗБР – Благоевград (по т.т.10 и 11).

Исканата информация представлява, служебна обществена информация по смисъла на чл.10 и чл.11 от ЗДОИ и не е държавна или служебна тайна. Информация може да бъде предоставена в електронен вариант по електронен път, както и чрез посочване на интернет адреса, където се съхраняват или са публикувани данните.

На основание чл. 17 и чл. 26, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда и чл. 34, ал.1 във връзка с чл. 28, ал. 2 от Закона за достъп до обществена информация намирам, че са налице основанията за предоставяне на исканата информация и поради това

Р Е Ш И Х:

ПРЕДОСТАВЯМ пълен достъп до исканата и описана информация в заявлението за достъп до обществена информация, с която РИОСВ – Смолян разполага, подадено от Лариса Савова – пълномощник на ПП „Величие“ и народен представител в 51-то Народно събрание, адрес за кореспонденция: гр. Чепеларе, ул. „.........“ № 6, ап. 6, общ. Чепеларе, обл. Смолян, електронна поща: .........@g......com

ОПРЕДЕЛЯМ информацията да бъде предоставена на заявителя под формата на сканиран документ в PDF формат, предоставен по електронен път на адреса, посочен в заявлението.

Предвид това, че достъпа до информация ще бъде предоставен по електронен път и заявителят е посочил адрес на електронна поща за получаването, на основание чл.35, ал.3 от ЗДОИ, не се дължат разходи по предоставянето.

Тъй като заявлението не съдържа данните по чл.25, ал.1, т.5 от ЗДОИ - отказ на заявителя за публикуване на платформата за достъп до обществена информация на заявлението му, подадено чрез електронна поща по чл. 15, ал. 1, т. 4 и на решението и предоставената обществена информация по него, на основание чл.15в, ал.3, т.2, предложение първо от ЗДОИ, решението и обществената информация, предоставена с нея, да се публикуват на платформата за достъп до обществена информация.

На основание чл.40, ал.1 от Закона за достъп до обществена информация, решението подлежи на обжалване в 14 – дневен срок от получаване на съобщението пред съответния Административен съд по реда на АПК.

ИНЖ. ЕКАТЕРИНА ГАДЖЕВА /П/

Директор на РИОСВ-Смолян

10