Рег. №: 1750841495-25.06.2025 | Министерство на земеделието и храните | Одобрено | Дата на подаване: 25.06.2025 | Срок:09.07.2025

Физическо лице |

Здравейте.

Коя държавна институция проследява и проверява животновъдните обекти - Пчелини, които са регистрирани по биологично производство и извършвани ли са проверки на агенциите за биологично сертифициране?

Към коя институция мога да търся съдействие при забелязани нередности от моя страна?

Решение

---

Дата: 11.07.2025

Във връзка с Ваше заявление, постъпило в Министерство на земеделието и храните, по реда на Закона за достъп до обществена информация, Ви предоставяме следната информация:

На основание Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС), министърът на земеделието и храните провежда политиката на качество съгласно Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския Парламент и на Съвета относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007, както и осъществява държавната политика, свързана с надзор и контрол в областта на биологичното производство и гарантира спазването на изискванията на европейското и национално законодателство.

Официалният контрол за спазване на правилата на биологичното производство е делегиран на контролиращи лица, които са акредитирани за съответствие със стандарт ЕN ISO/IEC 17065:2012 и получили разрешение от министъра на земеделието и храните, като отговарят на изискванията на действащото законодателство в областта на биологичното производство.

В конкретният случай на биологични пчелини - същите попадат под контрол и сертификация на одобрено контролиращо лице на основание сключен договор между оператора (собственик на пчелин) и контролиращото лице.

Веднъж годишно контролиращото лице извършва задължителна проверка на всеки един от операторите, които са под техен контрол и сертификация за спазване на правилата на биологичното производство. На база оценка на риска на операторите, контролиращото лице извършва и допълнителни проверки, част от които без предварително уведомление, както и взема проби.

На национално ниво тези правила се уреждат със ЗПООПЗПЕС и Наредба № 5 от 3.09.2018 г. за прилагане на правилата на биологично производство, етикетиране и контрол, и за издаване на разрешение за контролна дейност за спазване на правилата на биологичното производство, както и за последващ официален надзор върху контролиращите лица.

Условията и изискванията, които касаят биологичното пчеларство са посочени в чл. 11 от Наредба № 5 от 2018 г., с който се въвеждат и така наречените Специфични правила за избор на подходящо разположение на пчелините за производство на биологични пчелни продукти. В специфичните правила са обхванати критерии, определящи съответствието на пчелина с изискванията на т. 1.9.6.5., букви „а“, „б“ и „в“ и т. 1.9.6.6. от Част II „Правила за животновъдство“ на Приложение II от Регламент (ЕС) 2018/848. Основната им цел е да гарантират единен подход при избора на подходящо място на пчелина и анализа на медоносната растителност, източник на нектар и полен, в радиус от 3 км от площадката на пчелина, върху която са разположени кошерите.

Надзорът върху дейността на контролиращите лица, получили разрешение от министъра на земеделието и храните по чл. 18, ал. 1 от ЗПООПЗПЕС, се осъществява ежегодно чрез годишни надзорни проверки (одити), извършвани от оправомощени със заповед на министъра на земеделието и храните длъжностни лица. Надзорите включват както административни проверки на досиета на оператори, така също и физически проверки на място с контролиращото лице.

Със заповед на министъра на земеделието и храните, длъжностните лица могат да извършват и допълнителни надзорни проверки или одити на контролиращите лица за установяване на предприетите мерки и действия след направени констатации; физически проверки на място на оператори и подизпълнители; проверки или одити по сигнал.

В случай на забелязани нередности с правилата за биологичното производство, физически/юридически лица могат да се обърнат писмено към Министерство на земеделието и храните, дирекция „Биологично производство“, ползвайки удобния за тях начин на подаване на документи, съгласно Харта на клиента.

98