Рег. №: 1755418891-17.08.2025 | Национален статистически институт | Оставено без разглеждане | Дата на подаване: 17.08.2025 | Срок:01.09.2025

Физическо лице |

На основание чл. 4, ал. 1 и чл. 24, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), и с оглед необходимостта от събиране на съпоставима информация от няколко институции за извършване на граждански анализ на данните за пътнотранспортния травматизъм в страната, се обръщам към Вас с настоящото обобщено заявление.

Моля, на основание координационните си правомощия, да възложите на компетентните институции – Министерство на вътрешните работи, Национален статистически институт, Държавна агенция „Безопасност на движението по пътищата“ и Министерство на здравеопазването – да предоставят следната обществена информация за периода от 1 януари 2015 г. до 31 декември 2024 г. включително, като данните бъдат предоставени за всяка календарна година поотделно:

ВЪПРОСИ:

1. Към Министерство на вътрешните работи (МВР): Какъв е общият брой на загиналите лица при ПТП, според официалната статистика на МВР? Моля, данните да бъдат предоставени с разбивка по: а) област; б) месец; в) вид на участника в движението (пешеходец, велосипедист, мотоциклетист, водач на лек автомобил, пътник в лек автомобил и др.).

2. Към Национален статистически институт (НСИ): Какъв е общият брой на починалите лица в страната, при които като основна причина за смъртта е посочен код от диапазона V01 до V99 („Транспортни инциденти“) съгласно Международната класификация на болестите (МКБ-10)? Моля, данните да бъдат предоставени с разбивка по: а) област; б) месец; в) детайлни подкатегории на кодовете по МКБ-10 (напр. V01-V09 за пешеходци, V10-V19 за велосипедисти, V40-V49 за пътуващи в лек автомобил и т.н.).

3. Към МВР и Министерство на здравеопазването (МЗ): Каква е официалната методология/дефиниция, която всяка от институциите използва, за да регистрира смъртен случай като „загинал при ПТП“? Конкретно: а) Прилага ли се времеви лимит (напр. международно приетият 30-дневен срок) от датата на инцидента, след който настъпила смърт не се отчита в съответната статистика? б) Моля, предоставете копия от всички вътрешни правила, инструкции, заповеди или други документи, които регламентират процедурата по регистриране и отчитане на тези смъртни случаи.

4. Към Държавна агенция „Безопасност на движението по пътищата“ (ДАБДП): а) Какви статистически данни (с посочен източник – МВР или НСИ) са използвани от ДАБДП при изготвянето на годишните доклади, анализи и при разработването на Националната стратегия за безопасност на движението по пътищата? б) Изготвяни ли са от ДАБДП анализи, които разглеждат или обясняват евентуални несъответствия между данните на МВР и НСИ за броя на загиналите при ПТП, и ако да, моля да бъдат предоставени.

Настоящото заявление цели да допринесе за обществената прозрачност и да даде възможност за обективна оценка на състоянието на пътната безопасност в България въз основа на официални, сравними данни.

Решение

---

Дата: 27.08.2025

Причина за оставяне без разглеждане:

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ГЪЛЪБОВ,

В отговор на Ваше писмо за достъп до обществена информация (наш вх. № 07-15-355#1/18.08.2025 г.) с искане за предоставяне на статистическа информация и данни, Ви уведомявам следното:

Съгласно чл. 4, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация „Всеки гражданин на Република България има право на достъп до обществена информация при условията и по реда, определени в този закон, освен ако в друг закон е предвиден специален ред за търсене, получаване и разпространяване на такава информация“.

В този случай за исканата от Вас информация е предвиден именно такъв специален ред за търсене, получаване и разпространяване на такава информация, която попада в глава пета от Закона за статистиката и в Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги (ПРСПУ) на Националния статистически институт (НСИ), утвърден от председателя на НСИ.

Исканата от Вас информация представлява искане за предоставяне на статистическа услуга по смисъла на чл. 3, ал. 3, т. 3 от Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги (ПРСПУ) и съгласно дефиницията на § 1, т. 3 от допълнителните разпоредби на Закона за статистиката (ЗСт)- „Статистическа информация“ е обобщаваща, количествена и представителна информация за състоянието и/или динамиката на масови явления в съществуващи съвкупности от статистически единици в икономиката, демографията, социалната област и околната среда“.

Съгласно чл. 24, ал. 5 от Закона за статистиката подобна информация, извън случаите на чл. 24, ал. 1, 2 и 3 от Закона за статистиката, се предоставя срещу заплащане на държавни такси, чийто размер се определя с тарифа на Министерския съвет и/или съгласно Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги, утвърден от председателя на Националния статистически институт.

На основание на чл. 2, ал. 4 от Вътрешните правила за организацията и реда за работа по Закона за достъп до обществена информация в Националния статистически институт информация, която се дължи по реда на глава пета от Закона за статистиката, се предоставя по реда на „Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги на Националния статистически институт“.

С оглед на гореописаното писмото Ви представлява искане за предоставяне на статистическа услуга, която не може да Ви бъде предоставена по реда Закона за достъп до обществена информация, а може да бъде поискана по реда на Закона за статистиката във връзка с Правилника за разпространение на статистически продукти и услуги.

---

Документи:

1	Отговор вх. № 07-15-355#1/18.08.2025 г.

62