Рег. №: 1756982159-04.09.2025 | Областна дирекция на МВР - Смолян | Информацията не съществува | Дата на подаване: 02.09.2025 |

Юридическо лице |

1. Колко са случаите за периода 2016 г. – 2025 г. по ОД, на задържане на лица за нарушаване на ЗНЗ или ЗЗ, издадени по ЗЗДН, и какво е разпределението им по пол – мъже, жени, небинарни?

4. Каква е средната продължителност на арестите в часове? Моли се информацията да бъде предоставена в табличен вид за периода 2016 г. – 2025 г. по ОДМВР и по пол на задържаните – жена, мъж, небинарен.

5. Има ли случаи в които МВР има право на изключение от прилагането на ЗЗДН и от следенето за изпълнението на ЗНЗ и ЗЗ и колко са тези случаи? Иска се информацията да бъде предоставена за периода 2016 г. – 2025 г. по ОДМВР и по пол на задържаните – жена, мъж, небинарен.

6. На какво правно основание МВР може да не прилага изпълнение на ЗНЗ или ЗЗ, респективно ЗЗДН? Иска се предоставяне на този документ или съответния акт.

7. В случай, че бъде отговорено отрицателно на въпроси 5 и 6, иска се да бъде предоставена информация какви наказания се налагат на служителите, не изпълнили закона, и колко са случаите на налагане на такова наказание за периода 2016 г. – 20225 г.

9. Обвързана ли е медийната политика на отделните ОДМВР с експониране на случаи на домашно насилие – например, да се разпространява до средствата за масова информация всеки един случай? Молят да им се предостави акта, с който е утвърден този модел на работа за домашното насилие или акта, в който е описан.

Решение

---

Дата: 04.09.2025

Рег. № 345000-9159., Екз. № …

04.09.2025 г.

ДО

СНЦ „…“

УЛ. ……………..

ГР. СОФИЯ

Ел. поща: v.........@f.....bg

УВАЖАЕМИ ГОСПОДА,

Съгласно чл. 32, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация /ЗДОИ/ и чл. 5, ал. 1 от Вътрешните правила за организация на работа в МВР по ЗДОИ, на 02.09.2025 г. в ОДМВР – Смолян е постъпило Писмо с рег. № 812100 – 16459/01.09.2025 г. ведно с Решение с рег. № 812104 – 648/01.09.2025 г. по описа на МВР, касателно заявление за достъп до обществена информация с рег. № 812104-613/22.08.2025 г. по описа на МВР, подадено от СНЦ „…………..“ гр. София, относно предоставяне на информация свързана с дейността на МВР, което се препраща по компетентност до ОДМВР – Смолян в частта относно търсената информация по т. 1, т. 4 – втората част от въпроса, т. 5, т. 6, т. 7 и т. 9 от заявлението, както следва:.

„1. Колко са случаите за периода 2016 г. – 2025 г. по ОД, на задържане на лица за нарушаване на ЗНЗ или ЗЗ, издадени по ЗЗДН, и какво е разпределението им по пол – мъже, жени, небинарни?

4. Каква е средната продължителност на арестите в часове? Моли се информацията да бъде предоставена в табличен вид за периода 2016 г. – 2025 г. по ОДМВР и по пол на задържаните – жена, мъж, небинарен.

5. Има ли случаи в които МВР има право на изключение от прилагането на ЗЗДН и от следенето за изпълнението на ЗНЗ и ЗЗ и колко са тези случаи? Иска се информацията да бъде предоставена за периода 2016 г. – 2025 г. по ОДМВР и по пол на задържаните – жена, мъж, небинарен.

6. На какво правно основание МВР може да не прилага изпълнение на ЗНЗ или ЗЗ, респективно ЗЗДН? Иска се предоставяне на този документ или съответния акт.

7. В случай, че бъде отговорено отрицателно на въпроси 5 и 6, иска се да бъде предоставена информация какви наказания се налагат на служителите, не изпълнили закона, и колко са случаите на налагане на такова наказание за периода 2016 г. – 20225 г.

9. Обвързана ли е медийната политика на отделните ОДМВР с експониране на случаи на домашно насилие – например, да се разпространява до средствата за масова информация всеки един случай? Молят да им се предостави акта, с който е утвърден този модел на работа за домашното насилие или акта, в който е описан.“,

С настоящото Ви уведомяваме, че търсената информация /приоритетно по отношение на т. 1, т. 4 и т. 7 от заявлението/ не е обект на целенасочено събиране, създаване и съхранение в информационните масиви на ОДМВР – Смолян. В този смисъл, същата не може да се счита за обществена по своя характер, тъй като не попада в хипотезата на чл. 2, ал. 1 от ЗДОИ – информацията не е създадена към момента на нейното поискване и не отговаря на заложения критерии в чл. 2, ал. 3 от ЗДОИ да бъде създадена на хартиен, електронен или друг носител.

Държим да подчертаем, че подготвянето на нарочна справка за удовлетворяване на искането Ви, обуславя допълнително анализиране и обобщаване на данни и съставянето на допълнителни документи и регистри, които органът няма задължение да води, създава, поддържа и съхранява, и което ЗДОИ не вменява като задължение на субекта по ЗДОИ. Няма законова разпоредба, вменяваща задължение на административния орган да издирва, обобщава или систематизира данни с цел да ги предостави на заявител по ЗДОИ, тъй като в противен случай би се стигнало до излизане извън закона и неговата цел. В този смисъл е и Решение № 13523/06.11.2018г. по адм. д. № 5707/2017 г., V отд. на Върховен административен съд – София.

Предвид изложеното, на основание чл. 33 от ЗДОИ, Ви уведомявам, че след извършена служебна проверка се установи, че ОДМВР – Смолян не разполага с исканата информация и няма данни за нейното местонахождение.

За пълнота и в допълнение, обръщаме внимание на следното:

- По отношение на т. 1 от заявлението, следва да се има предвид, че хипотезите при които полицейските органи могат да задържат лица са лимитативно предвидени в разпоредбата на чл. 72, ал. 1 от ЗМВР и същите не касаят „нарушаване на ЗНЗ и ЗЗ“.

- По отношение на т. 5 от заявлението, право на изключения относно прилагането на ЗЗДН и в частност следеното за изпълнение на ЗНЗ или ЗЗ следва да се разглежда в контекста на волята на законодателя, която по аргумент на чл. 21, ал. 1 от ЗЗДН е изрична и не подлежи на тълкуване. В този смисъл следва да се анализира и т. 6 от заявлението.

- По отношение на т. 7 от заявлението, следва да се има предвид, че дисциплинарната отговорност на държавни служители в МВР, включае дисциплинарните нарушения и хипотезите при определянето на дисциплинарно наказание са регламентирана в глава осма от ЗМВР.

- По отношение на т. 9 от заявлението, следва да се има предвид, че медийната политика на ОДМВР – Смолян не надхвърля пределите на реда за предоставяне на информация на средствата за масово осведомяване, утвърден със заповед № 8121з – 1018/13.08.2025 г. по описа на МВР.

В заключение, предвид посочения в заявлението адрес на електронна поща: v…@f…..bg, е резонно настоящото уведомление да бъде изпратено на същия, тъй като това не би довело до обременяване на производството с допълнителни разходи.

ЗА ДИРЕКТОР НА ОДМВР – СМОЛЯН:

КОМИСАР

129