Рег. №: 1760106670-10.10.2025 | Областна дирекция на МВР - Перник | Одобрено | Дата на подаване: 26.09.2025 |

Физическо лице |

1. От колко време (години, месеци) настоящият директор на областната дирекция (ОД) на МВР е държавен служител в МВР? Кога е назначен на настоящата си ръководна длъжност -директор на ОДМВР?

2. Какви са задълженията на директора на ОДМВР, съгласно неговата длъжностна характеристика? Тези задължения включват ли пряко осъществяване на някоя от дейностите по чл. 6, ал. 1, т. 1 - 3, 7 и 8 ЗМВР

3. Моля, представете ми копие от длъжностната характеристика.

4. Делегирани ли са на директора на ОДМВР правомощия, съгласно заповеди на горестоящи органи? Какви? Моля, предоставете ми копия на заповедите.

5. В колко случая (ако има такива) настоящият директор на ОДМВР, заемайки тази длъжност, е изпълнявал пряко дейност по:

5.1 опазване на обществения ред и осигуряване безопасността на движението по пътищата в Република България;

5.2 контрол на пътното движение;

5.3 предотвратяване и пресичане на престъпления или нарушения;

6. В колко случая (ако има такива) настоящият директор на ОДМВР е:

6.1 издавал писмени разпореждания до държавни органи, организации и юридически лица и граждани (чл. 64 ЗМВР);

6.2 предупреждавал устно или писмено лицето, за което има достатъчно данни и се предполага, че ще извърши престъпление или нарушение на обществения ред (чл. 65 ЗМВР);

6.3 е призовавал граждани в помещенията на ОДМВР (чл. 69 ЗМВР);

6.4 извършвал проверки на самоличността на лица (чл. 70 ЗМВР);

6.5. извършвал идентификация на лица (чл. 71 ЗМВР);

6.6 задържал лица за срок до 24 ч. (чл. 72-74 ЗМВР), като е издавал заповед за това;

6.7 използвал физическа сила, помощни средства или оръжие;

7. Предоставете ми списъка на издадените през периода от 01.01.2024 г. до датата на настоящото заявление актове в изпълнение на правомощията на директора на ОДМВР и текстовете на издадените от органа нормативни и общи административни актове (ако са издавани такива). Това е списъкът по чл. 15, ал. 1, т. 2 ЗДОИ. Съгласно § 1, т. 3 ЗДОИ, „списък на издадените актове в изпълнение на правомощията на административната структура в системата на изпълнителната власт“ е структурирана съвкупност от всички издадени от съответния административен орган нормативни, общи и индивидуални административни актове.

Решение

---

Дата: 10.10.2025

Р Е Ш Е Н И Е

№

по член 28, алинея 2 от Закона за достъп до обществена информация

МИЛЧО ВИКТОРОВ МИЛЧОВ - директор на Областна дирекция на МВР (ОДМВР) - Перник, като разгледах постъпило в платформата за достъп до обществена информация (ПДОИ) Заявление с вх. № 313004 - 26/ 29.09.2025 г. по описа на ОДМВР - Перник по реда на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) от г-н Ю. Л. Д. с адрес за кореспонденция: ………….., населено място: п. к., адрес: ул…………, ет….., ел. поща: ………, за да се произнеса, взех предвид следното:

Изпратеното заявление с искане за достъп до обществена информация до ОДМВР - Перник съдържа всички изискуеми реквизити съгласно изискванията на член 24, алинея 1, във връзка с член 25 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ).

Поисканата информация в посоченото по-горе заявление не представлява държавна тайна по Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и не е включена в Списъка на категориите информация в МВР, подлежаща на класификация като служебна тайна, поради което може да бъде предоставена.

Исканата информация в отправеното запитване с вх. № 313004 - 26/ 29.09.2025 г. по описа на ОДМВР - Перник от г-н Д. се отнася до следните данни:

1. От колко време (години, месеци) настоящият директор на областната дирекция (ОД) на МВР е държавен служител в МВР? Кога е назначен на настоящата си ръководна длъжност -директор на ОДМВР?

2. Какви са задълженията на директора на ОДМВР, съгласно неговата длъжностна характеристика? Тези задължения включват ли пряко осъществяване на някоя от дейностите по чл. 6, ал. 1, т. 1 - 3, 7 и 8 ЗМВР

3. Моля, представете ми копие от длъжностната характеристика.

4. Делегирани ли са на директора на ОДМВР правомощия, съгласно заповеди на горестоящи органи? Какви? Моля, предоставете ми копия на заповедите.

5. В колко случая (ако има такива) настоящият директор на ОДМВР, заемайки тази длъжност, е изпълнявал пряко дейност по:

5.1 опазване на обществения ред и осигуряване безопасността на движението по пътищата в Република България;

5.2 контрол на пътното движение;

5.3 предотвратяване и пресичане на престъпления или нарушения;

6. В колко случая (ако има такива) настоящият директор на ОДМВР е:

6.1 издавал писмени разпореждания до държавни органи, организации и юридически лица и граждани (чл. 64 ЗМВР);

6.2 предупреждавал устно или писмено лицето, за което има достатъчно данни и се предполага, че ще извърши престъпление или нарушение на обществения ред (чл. 65 ЗМВР);

6.3 е призовавал граждани в помещенията на ОДМВР (чл. 69 ЗМВР);

6.4 извършвал проверки на самоличността на лица (чл. 70 ЗМВР);

6.5. извършвал идентификация на лица (чл. 71 ЗМВР);

6.6 задържал лица за срок до 24 ч. (чл. 72-74 ЗМВР), като е издавал заповед за това;

6.7 използвал физическа сила, помощни средства или оръжие;

7. Предоставете ми списъка на издадените през периода от 01.01.2024 г. до датата на настоящото заявление актове в изпълнение на правомощията на директора на ОДМВР и текстовете на издадените от органа нормативни и общи административни актове (ако са издавани такива). Това е списъкът по чл. 15, ал. 1, т. 2 ЗДОИ. Съгласно § 1, т. 3 ЗДОИ, „списък на издадените актове в изпълнение на правомощията на административната структура в системата на изпълнителната власт“ е структурирана съвкупност от всички издадени от съответния административен орган нормативни, общи и индивидуални административни актове.

Исканите данни имат характера на обществена информация, поради което няма законова пречка същите да бъдат предоставени на заявителя по реда на ЗДОИ от компетентния да даде отговор по отправеното запитване относно дейността на ОДМВР - Перник директор на структурното звено.

С оглед търсената от г-н Д. информация и подаденото заявление по ЗДОИ след извършена проверка в ОДМВР - Перник са предоставени следните данни:

По въпрос № 1: Настоящият директор на ОДМВР е държавен служител в МВР от 14 години и единадесет месеца. На настоящата си ръководна длъжност - директор на ОДМВР - Перник, е назначен на 11.10.2023 г.

По въпрос № 2 и № 3: Задълженията на директора на ОДМВР са посочени в утвърдена типова длъжностна характеристика с рег. № 3286р - 31343/ 11.08.2016 г. (приложена към настоящото решение). Вменените му задължения са свързани с общото и непосредствено ръководство на структурното звено и управлението на човешките ресурси в него (организира, планира и контролира дейността на дирекцията и служителите в нея), като налага административни наказания и прилага принудителни административни мерки в предвидените от закона случаи.

По въпрос № 4: Правомощията на директорите на ОДМВР са регламентирани в чл. 43, ал. 3 от ЗМВР и чл. 18 от Правилника за устройството и дейността на МВР, както и в длъжностната му характеристика. В посочената в т. 2 типова длъжностна характеристика изрично е посочено, че директора на ОДМВР изпълнява и други задачи, възложени му от служебното ръководство в рамките на предоставените му правомощия. Част от тези правомощия произтичат пряко от нормативен акт, а други са възложени от ръководството на ОДМВР съобразно възложените функции и съответното направление на дейност.

В ОДМВР - Перник не се води специален регистър и не се съхранява, синтезира и систематизира информация по критерии „делегиране на правомощия“.

Издадените от ръководството на МВР заповеди за делегиране на правомощия принципно са общи и адресирани до всички директори на ОДМВР, като оригиналния екземпляр се съхранява при техния издател. Съгласно Вътрешните правила за организация на документооборота в МВР, утвърдени с МЗ № 8121з - 1013/ 08.08.2017 г., заповедите на ръководството на МВР се подписват в един екземпляр и се предават за регистриране в дирекция „Координация и административно обслужване“ - МВР, включително издадените заповеди за делегиране на правомощия.

На основание чл. 32 от ЗДОИ Ви уведомявам, че препращам заявлението в тази му част по въпрос № 4 по компетентност на директора на дирекция „Правно - нормативна дейност“ - МВР, който, съгласно МЗ рег. № 8121з - 56/ 16.01.2025 г. е определен да разглежда заявленията за достъп до обществена информация, постъпили в МВР по реда на ЗДОИ, да издава съответните решения или уведомления по тях, както и да известява писмено заявителя за решението.

По въпрос № 5: ОДМВР - Перник не съхранява, обобщава и не систематизира конкретна информация относно случаите, в които настоящият директор на дирекцията, заемайки тази длъжност, е изпълнявал пряко дейност по опазване на обществения ред и осигуряване безопасността на движението по пътищата в Република България; контрол на пътното движение или предотвратяване и пресичане на престъпления или нарушения, включително с оглед ежедневното осъществяване на разнородни правомощия и задачи във връзка с изпълнението на възложените функции на тази длъжност. Поради това не е възможно да бъдат посочени точни и обективни данни по отправеното запитване във въпрос № 5.

По въпрос № 6: ОДМВР - Перник не съхранява, обобщава и не систематизира по посочените от заявителя критерии конкретна информация относно случаи, в които настоящият директор на ОДМВР е: издавал писмени разпореждания до държавни органи, организации и юридически лица и граждани (чл. 64 ЗМВР); предупреждавал устно или писмено лице, за което има достатъчно данни и се предполага, че ще извърши престъпление или нарушение на обществения ред (чл. 65 ЗМВР); извършвал проверки на самоличността на лица (чл. 70 ЗМВР); извършвал идентификация на лица (чл. 71 ЗМВР).

Съобразно възложените му организационни и контролни правомощия, директорът на ОДМВР - Перник принципно не изготвя лично и от негово име призовки, с които призовава граждани в помещенията на ОДМВР (чл. 69 ЗМВР); нито заповеди за задържане на лица за срок до 24 ч. (чл. 72-74 ЗМВР), съответно не се налага да използва лично физическа сила, помощни средства или оръжие.

По въпрос № 7: По отправеното искане за предоставяне на списък на издадените актове през периода от 01.01.2024 г. до датата на подаденото заявление за достъп до обществена информация от г-н Ю. Л. Д. (26.09.2025 г.) в изпълнение на правомощията на директора на ОДМВР във връзка с разпоредбата на чл. 15, ал. 1, т. 2 ЗДОИ, предоставяме на заявителя линк към интернет страницата на ОДМВР - Перник, в който може да получи пълен и свободен достъп до наличната информация относно издадените индивидуални административни актове за съответния период:

- http://publicmvr.mvr.bg/pernik/footer/дирекцията/достъп-до-обществена-информация/достъп-до-обществена-информация/преглед/достъп-до-обществена-информация/индивидуални-административни-актове-издадени-от-директора-на-одмвр-перник

Директорът на ОДМВР - Перник не издава нормативни и общи административни актове.

Предвид естеството, характера и обема на поисканата със заявлението информация, същата се предоставя съобразно наличните данни в ОДМВР - Перник в обстоятелствената част на настоящото решение.

С оглед обема и характера на търсените данни и изразеното от заявителя желание, няма пречка те да бъдат предоставени в електронна форма, като бъдат изпратени на адреса на електронната поща, посочена в заявлението.

В случая на основание член 26, алинея 2 от Вътрешните правила за организацията на работата в МВР по постъпили заявления по ЗДОИ не се заплащат материални разходи по предоставяне на обществената информация.

Съобразно гореизложеното, директорът на ОДМВР - Перник

РЕШИ:

ПРЕДОСТАВЯ на г-н Ю. Л. Д. с адрес за кореспонденция: . населено място: ……. п. к. ….., адрес: ул…………., ет…….., ел. поща: …………. достъп до наличната в ОДМВР - Перник обществена информация, посочена в заявление за предоставяне на достъп до обществена информация с вх. № 313004 - 26/ 29.09.2025 г. по описа на ОДМВР - Перник.

На основание чл. 32 от ЗДОИ Заявление с вх. № 313004 - 26/ 29.09.2025 г. по описа на ОДМВР - Перник да бъде препратено за произнасяне относно търсената информация по въпрос № 4 на директора на дирекция „Правно - нормативна дейност“ - МВР, който, съгласно МЗ рег. № 8121з - 56/ 16.01.2025 г. е определен да разглежда заявленията за достъп до обществена информация, постъпили в МВР по реда на ЗДОИ, да издава съответните решения или уведомления по тях, както и да известява писмено заявителя за решението.

Копие от РЕШЕНИЕТО да се предостави на г-н Ю. Л. Д. в електронен вариант по електронна поща на адрес: …………и в ПДОИ.

В случая не се заплащат материални разходи по предоставяне на обществената информация съобразно член 26, алинея 2 от Вътрешните правила за организацията на работата в МВР по постъпили заявления по ЗДОИ.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14 - дневен срок от съобщението му на заявителя пред административния съд по постоянен адрес или седалището на посочения в акта адресат.

ДИРЕКТОР

ОДМВР - ПЕРНИК: / П /

МИЛЧО МИЛЧОВ

Изготвил.:

гл. юрисконсулт

Зв. Василева

10.10.2025 г.

Съгласувал:

Началник на сектор ЧРПО

Ани Гатова

10.10.2025 г.

Отп. в 1 екземпляр

Екз. № 1 - сектор ЧРПО - за пращане на адресата по ел. поща и в ПДОИ

---

Документи:

1

РЕШЕНИЕ

144