Рег. №: 1760948875-20.10.2025 | Министерство на културата | Одобрено | Дата на подаване: 25.09.2025 |

СДРУЖЕНИЕ АКАДЕМИЯ ОРФИКА |

1. Да ни бъде предоставен достъп до всяка служебна и официална информация във връзка с провеждането на оперно-драматургичен спектакъл „Възкресението на Евридика“ на 16.08.2025г., както и във връзка с дейността на Сдружението ни, нашето име и репутация или името и репутацията на творците в Сдружението ни.

2. Да ни бъде предоставен достъп до всички административни актове, решения, становища и всякакъв вид служебна или официална документация във връзка с гореописаната проверка и/или административно производство.

3. Да ни бъде предоставен достъп до всяка служебна или официална информация относно комуникацията между заместник министъра на културата или министъра на културата и Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“, включително относно устни разпореждания и телефонни разговори, техния предмет и съдържание.

4. Да ни бъде предоставен достъп до всички сигнали и писма срещу Сдружение Академия Орфика и/или във връзка с планираните за 2025 г. публични културно изяви на Сдружението и творците, участващи в него, които сигнали и писма са отправени до Министерство на култура, Министъра на културата, Заместник министъра на културата или Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“.

5. Да ни бъде предоставен достъп до всяка служебна и официална информация, касаеща провеждането на ежегодния Фестивал „Тракийски Мистерии“, планиран за 11.10.2025 г. в гр. Пловдив, включително информация относно разпоредени проверки, административни производства и сигнали от страна на частни лица, държавни институции или официални лица, изпълняващи служебни задължения.

6. Да ни бъде предоставен достъп до всяка служебна и официална информация относно административни производства, в които заинтересовано лице е Сдружение Академия Орфика или неговите членове или творци.

Решение

---

Дата: 20.10.2025

На въпрос № 1:

„1. Да ни бъде предоставен достъп до всяка служебна и официална информация във връзка с провеждането на оперно-драматургичен спектакъл „Възкресението на Евридика“ на 16.08.2025 г., както и във връзка с дейността на Сдружението ни, нашето име и репутация или името и репутацията на творците в Сдружението ни.“

С писмо вх. № 62-00-157/19.05.2025 г. в Министерство на културата, „Сдружение Академия Орфика“ е поискало разрешение за представяне на оперно-драматургичен спектакъл „Възкресението на Евридика“ в концертната зала на пещера „Магурата“, на една от двете дати – 9 или 16 август 2025 г. Указано е времето на представяне на спектакъла – от 13.00 до 14.00 часа.

С Писмо, изх. № 62-00-157/16.06.2025 г., Министерство на културата е препратило молбата на „Сдружение Академия Орфика“ до кмета на Община Белоградчик. С това препращане на кмета е напомнено, че инспектор от Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“ е приложил принудителна административна мярка (ПАМ) на Община Белоградчик, за преустановяване на достъпа на посетители до „Галерията с рисунките“ в пещерата, до създаване на необходимите условия за тяхното опазване. Молбата е за представяне на спектакъл в концертната зала на пещера „Магурата“, а не в „Галерията с рисунките“, предмет на ПАМ.

Предоставяме Ви копия от цитираните документи.

На въпрос № 2:

„2. Да ни бъде предоставен достъп до всички административни актове, решения, становища и всякакъв вид служебна или официална документация във връзка с гореописаната проверка и/или административно производство.“

Предоставянето на копия от административни актове, решения, становища и всякакъв вид служебна или официална документация във връзка с проверки и/или административни производства, се предоставя само ако те съдържат обществена информация. Тези документи обикновено съдържат и лични данни, информация за трети лица, служебна и търговска тайна. В настоящия случай се изискват документи, като част от проверка или административно производство. Достъпа до административна преписката следва да се осъществява по реда на АПК, а не по реда на ЗДОИ. В настоящия случай става въпрос за упражняване на процесуално право, а не за достъп до обществена информация.

На въпрос № 3:

„3. Да ни бъде предоставен достъп до всяка служебна или официална информация относно комуникацията между заместник министъра на културата или министъра на културата и Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“, включително относно устни разпореждания и телефонни разговори, техния предмет и съдържание.“

На първо място от така формулирания въпрос не се установява исканата информация да има отношение към публичната дейност на административния орган – да засяга въпроси от обществен интерес като изготвяне на политики, процедури, разходване на публични средства.

На второ място в ЗДОИ не е уреден въпроса за предоставяне на информация относно устни разпореждания, телефонни разговори, техния предмет и съдържание.

Обществена информация съставляват всички данни относно обществения живот, съдържащи се във вече съществуващи в правния мир документи и други материални носители на данни, създавани, получавани или съхранявани от задължения субект. За да се осигури достъп до обществена информация е необходимо исканата информация фактически вече да е налична, като е материализирана върху обичайните за целта носители и да се съхранява при сезирания орган. Министерство на културата не разполага с документи, материализиращи изисканата информация, относно устни разпореждания, телефонни разговори, техния предмет и съдържание.

На въпрос № 4:

„4. Да ни бъде предоставен достъп до всички сигнали и писма срещу Сдружение Академия Орфика и/или във връзка с планираните за 2025 г. публични културно изяви на Сдружението и творците, участващи в него, които сигнали и писма са отправени до Министерство на култура, Министъра на културата, Заместник министъра на културата или Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“.

В Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“ не са постъпвали сигнали срещу „Сдружение Академия Орфика“. В Министерство на културата са постъпвали единствено искания от „Сдружение Академия Орфика“ във връзка с процедура по даване на съгласие от министерството за реализация на интерактивни спектакли на територията на недвижими културни ценности, организирани от сдружението.

В тази връзка, приложено Ви предоставяме гореописаните:

1. Писмо с изх. № 62-00-213/31.05.2024 г.;

2. Писмо с изх. № 62-00-362/08.08.2024 г.;

3. Писмо с изх. № 62-00-157/16.06.2025 г.;

4. Писмо с изх. № 62-00-213/17.06.2025 г.;

5. Писмо с изх. № 62-00-213/01.07.2025 г.

На въпрос № 5:

„5. Да ни бъде предоставен достъп до всяка служебна и официална информация, касаеща провеждането на ежегодния Фестивал „Тракийски Мистерии“, планиран за 11.10.2025 г. в гр. Пловдив, включително информация относно разпоредени проверки, административни производства и сигнали от страна на частни лица, държавни институции или официални лица, изпълняващи служебни задължения.“

Отговора на този въпрос препраща към отговора на въпрос № 4. В Министерство на културата са постъпвали искания от „Сдружение Академия Орфика“ във връзка с процедура по даване на съгласие от страна на министерството за реализация на интерактивни спектакли на територията на недвижими културни ценности, организирани от сдружението. Информацията е предоставена с отговора на предходния въпрос.

На въпрос № 6:

„6. Да ни бъде предоставен достъп до всяка служебна и официална информация относно административни производства, в които заинтересовано лице е „Сдружение Академия Орфика“ или неговите членове или творци.“

Отговора на този въпрос се припокрива с отговорите на въпрос № 2 и 4.

Както по-горе беше изяснено, в настоящия случай се изискват документи като част от административна проверка или административно производство. Достъпа до административна преписката следва да се осъществява по реда на АПК, а не по реда на ЗДОИ. В настоящия случай се изразява искане да се упражни процесуално право, а не достъп до обществена информация. В Главна дирекция „Инспекторат за опазване на културното наследство“ не са постъпвали сигнали срещу „Сдружение Академия Орфика“.

На основание чл. 34, ал. 3 от Закона за достъп до обществена информация, решението за предоставяне на достъп до исканата обществена информация ще бъде изпратено и по електронен път - на имейл адреси: office@academiaorphica.org, plamen.ivanov@academiaorphica.org и georg.ts.guide@gmail.com.

На основание чл. 26, ал. 1, т. 5 и чл. 27, ал. 2 от ЗДОИ, Решението ще бъде публикувано в Платформата за достъп до обществена информация.

Настоящото Решение подлежи на обжалване по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщаването му, пред Административен съд – София-град.

Приложения: 1. Писмо с изх. № 62-00-213/31.05.2024 г.;

2. Писмо с изх. № 62-00-362/08.08.2024 г.;

3. Писмо с изх. № 62-00-157/16.06.2025 г.;

4. Писмо с изх. № 62-00-213/17.06.2025 г.;

5. Писмо с изх. № 62-00-213/01.07.2025 г.;

54