Рег. №: 1765540731-12.12.2025 | Общинска администрация - Любимец | Одобрено | Дата на подаване: 28.11.2025 |

Юридическо лице |

Уважаеми господин кмет,

На основание Закона за достъп до обществена информация и във връзка с

реализацията на проект „Равен шанс: достъп до средно образование - политики

и практики 2023-2026” желая да ми бъде предоставена наличната в общинска

администрация Любимец информация относно:

1. Провежда ли общината някакви дейности за мотивиране на децата за

продължаване и завършване на средно образование?

2. Има ли общинска програма за осигуряване на достъп до и завършване на

средно образование? Ако да, какво включва?

3. Има ли дейности на екипите за обхват на децата, които са насочени към

ученици в гимназиален етап на средно образование? Ако има – какви са те и

какви са резултатите от тях?

4. Според Вас какво трябва да се направи и от кого, за да се повиши делът

на децата, завършващи средно образование?

5. Има ли осигурен от общината транспорт за ученици в гимназиален етап

на средно образование, живеещи извън населеното място на училището? Ако

да: какъв е; как се финансира; обхваща ли всички ученици в гимназиален етап?

6. Има ли общинско/училищно общежитие за пътуващи ученици в

гимназиален етап на средно образование? Ако да: как е регламентиран

достъпът до него? Как се финансира? Как оценявате материалната база? Ако

не: смятате ли, че осигуряването на общинско/училищно общежитие за

пътуващи ученици би съдействало за подобряване на достъпа до средно

образование? Как биха приели децата и техните родители подобна възможност?

7. Данни за децата на възраст 15-19г. по населени места:

Желая да получа исканата от мен информация в следната форма:

□ преглед на информацията – оригинал или копие;

□ устна справка;

□ копия на хартиен носител;

□ копия на технически носител;

 копия, предоставени по електронен път на имейл "х"

Решение

---

Дата: 12.12.2025

Във връзка с получено заявление за достъп до обществена информация с Вх. № Л-4490 от 28.11.2025 г., по описа на Община Любимец, на основание чл. 4, ал. 1 и чл.13, ал.1 от ЗДОИ, Ви предоставям следната информация по ред на зададените от Вас въпроси:

1. Провежда ли общината някакви дейности за мотивиране на децата за продължаване и завършване на средно образование?

Образованието на децата и учениците е един от основните приоритети за Община Любимец. Изхождайки от своите отговорности в рамките на правомощията, с които разполага, Общината следи за приема на учениците в училищата, обхвата на децата, подлежащи на задължително образование. Участва в междуинституционалните екипи за обхват. Предприема мерки спрямо родителите с цел недопускане отпадане на подрастващи от образователната система. Разпределя целевите средства. Създава подходящи условия за развитие на способностите и интересите на децата.

Благодарение на съвместната работа на Общинска администрация и училищата в община Любимец са реализирани проекти, с които чувствително е подобрена материално-техническата база на детските и учебните заведения. Ремонтирани са покриви, отоплителни системи, поставени са сградни изолации, сменена е дограмата, извършен е ремонт на дворните пространства на част от учебните заведения, изградени са спортни игрища, реновирани са учебни кабинети. В процес на подготовка са проекти, целящи подобряване на средата и в останалите училища.

Водена от грижа за подрастващите, оценявайки важната роля на спорта в процеса на възпитание, Община Любимец изгради през годините две големи спортни зали и спортни площадки. За най-малките - детски площадки. Достъпът до всички е свободен, без ограничения по пол, етнос, религия. Сега полага грижи за поддържане на създадените съоръжения.

Модерната спортна база отговаря напълно на потребностите на децата и младежите в Любимец. Създадени са и се развиват успешно спортни клубове по волейбол (ВК „Любимец-2010”), по борба, по футбол, където деца и младежи в различни възрастови групи, под ръководството на опитни треньори, усвояват тънкостите на съответния спорт, укрепват, учат се да водят здравословен живот, да бъдат упорити и целенасочени.

Подкрепа за личностна изява децата получават и от читалищата в община Любимец - шест на брой. Всички те работят в посока развитие и обогатяване на културния живот в общината, чрез:

• съхраняване, укрепване и развитие на традициите на българския народ;

• възпитаване и утвърждаване на националното самосъзнание и културна идентичност;

• обмен на културни ценности между различните етноси;

• осигуряване на достъп до информация и разнообразен книжовен фонд;

• музейна дейност.

Подрастващите могат да участват в предпочитана от тях група или състав към читалищата.

Обща подкрепа за личностно развитие се осъществявана и от Местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (МКБППМН). Комисията организира и координира социално-превантивната дейност в община Любимец, преследвайки целите:

1. Предотвратяване и противодействие на извършването на противообществени прояви.

2. Осъществяване превенция на противообществените прояви на малолетните и непълнолетните.

3. Ограничаване и стремеж към преодоляване на причините за негативното поведение и противообществените прояви на подрастващите.

4. Приобщаване на “децата в риск” към училищната среда.

5. Оказване помощ на родителите, срещащи затруднения при възпитанието на своите децата.

За реализирането на тези цели МКБППМН - Любимец работи съвместно с ръководствата на всички учебни заведения на територията на общината, с Училищните комисии за превенция на противообществените прояви на учениците, с педагогическите съветници, с класните ръководители, с инспектор “Детска педагогическа стая” при РУ - Свиленград, с отдел “Закрила на детето” при ДСП - Свиленград, със Сдружение “Шанс и закрила” - Хасково. Провежда беседи и сесии с ученици във връзка с агресията и тормоза в училище, с вредата от употребата на алкохол, цигари, наркотични вещества, с правата на детето, с трафика на хора, с толерантност и равнопоставеност, със спазването на вечерния час, с дейността на МКБППМН.

Секретарят на МКБППМН - Любимец е член на един от екипите за обхващане и задържане в образователната система на деца и ученици, подлежащи на задължително обучение. Също така е и администратор на Информационната система за работа по Механизма /ИСРМ/. Във връзка с това организира и посещава съвместно с други представители на Общинска администрация, отдел „Закрила на детето“, училищата и детските градини, деца, подадени в системата със статус „За обхват“ и „В риск“.

Членовете на МКБППМН - Любимец консултират семейства, чиито деца не посещават редовно учебните занятия, за необходимостта от ограмотяване на подрастващите. Оказват помощ на родители за осъзнаване на техните отговорности. Помагат в процеса на възпитание на децата им.

2. Има ли общинска програма за осигуряване на достъп до и завършване на средно образование? Ако да, какво включва?

Законът за предучилищното и училищното образование регламентира приобщаващото образование като неизменна част от правото на образование и въвежда осигуряването на условия за предоставяне на подкрепа за личностно развитие на децата и учениците /обща и допълнителна/.

Съгласно чл. 176 на Закона за предучилищното и училищно образование (ЗПУО) подкрепата за личностно развитие се осигурява на всички деца и ученици в съответствие с индивидуалните им потребности и цели да осигури за децата и учениците подходяща физическа, психологическа и социална среда за развиване на способностите и уменията им.

Със свое Решение № 130 от 18.12.2024 г. Общински съвет – Любимец прие Анализ на потребностите от подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в община Любимец, който стана част от Областна стратегия за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в област Хасково /2025 – 2026/.

Готовият анализ, изготвен съвместно от представители на Общинска администрация, Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (МКБППМН), училища, детска градина, очертава реалната картина на образователната система в община Любимец. Посочва случващото се и предизвикателствата в осъществяването на личностна подкрепа за децата и учениците в отделните институции. Набелязва възможни начини за преодоляване на трудностите.

3. Има ли дейности на екипите за обхват на децата, които са насочени към ученици в гимназиален етап на средно образование? Ако има – какви са те и какви са резултатите от тях?

В изпълнение разпоредбите на ПМС №100 от 2018 година за създаване и функциониране на Механизъм за съвместна работа на институциите по обхващане и включване в образователната система на деца и ученици в задължителна предучилищна и училищна възраст, на територията на община Любимец работят два екипа. В състава им са включени представители на Районно управление на образованието - Хасково, Общинска администрация - Любимец, кметове и кметски наместници по селата, училища и детски градини, Отдел „Закрила на детето“ към ДСП - Свиленград, Районно управление на МВР – Свиленград.

От септември до ноември 2024 година са извършени 124, а за същия период през 2025 г. - 91 посещения на адрес, отразени в Информационната система за работа по Механизма /ИСРМ/. Екипите са се срещнали със семействата на деца, подлежащи на задължително обучение, които са отпаднали от образователната система преди учебната година, завърнали са се от чужбина или такива, които са навършили 4 години, но все още не са били записани в детска градина или училище. Целта на срещите е мотивиране на родителите за осигуряване правото на образование на децата им.

Съществено предизвикателство се явява незаинтересоваността на родителите, които са предимно от ромски произход, неосъзнатата от тях нужда от ограмотяване на децата, недоброто икономическо състояние.

Проблем са и честите пътувания на семействата с цел търсене на сезонна работа в страната и в чужбина. Нерядко децата, чиито родители работят в чужбина (макар и за няколко месеца), са поверявани на грижите на бабите и дядовците им, на близки на семейството. В тези случаи контролът е изключително занижен. Подрастващите престават да ходят на училище. Не знаят как да запълнят свободното си време и извършват противообществени прояви.

Местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните в община Любимец също съдейства на училищните ръководства, като консултира децата и техните родители. Обществените възпитатели към комисията се стремят да помогнат и на учениците, и на родителите да осъзнаят, че ограмотяването на подрастващите е от съществено значение за бъдещата им реализация в живота.

По отношение на родителите, които не осигуряват присъствието на децата и учениците, подлежащи на задължително обучение, Община Любимец прилага съответните мерки по ЗПУО.

Проблемът е сериозен и за решаването му са нужни съвместни усилия от всички институции, работещи с деца.

4. Според Вас какво трябва да се направи и от кого, за да се повиши делът на децата, завършващи средно образование?

Осигуряване правото на образование на всички деца, без каквито и да било ограничения, е отговорна задача, в която изключително важна роля имат родителите. Именно те, чрез своето отношение и поведение, могат да изградят положителните нагласи към процеса на ограмотяване. Разбира се родителите трябва да усещат по недвусмислен начин подкрепа от педагозите в образователните институции.

Важно е всички институции /местна власт, образователни, социални, културни и др./, имащи отношение към отглеждането и възпитанието на децата, да работят заедно за създаване на подходящи условия за образоване на всички деца, без каквито и да е ограничения. Само тогава, с общи усилия и пример ще допринесем за по-пълно обхващане и задържане в образователната система на децата на България. Работата в тази посока ще ни доближи до създаването на образовано и интелигентно общество, което от своя страна ще очертае и посоката на развитие на страната ни.

5. Има ли осигурен от общината транспорт за учениците в гимназиален етап на средно образование, живеещи извън населеното място на училището? Ако да: какъв е; как се финансира; обхваща ли всички ученици в гимназиален етап?

На територията на община Любимец функционират една детска градина - ДГ „Рай”, със сгради в административния център и в селата Малко градище и Лозен, и четири училища - три в град Любимец (СУ ”Желязко Терпешев”, НУ ”Христо Ботев” и НУ ”Захари Стоянов”) и едно в село Малко градище (ОУ ”Св. Св. Кирил и Методий”). Три учебни заведения са средищни (НУ ”Христо Ботев”, СУ „Желязко Терпешев”, ОУ ”Св. Св. Кирил и Методий”), а едно е и защитено (ОУ ”Св. Св. Кирил и Методий”- с. Малко градище).

С цел осигуряване равен достъп до образование за всички деца и ученици, Общинска администрация, спазвайки разпоредбите на ЗПУО, е осигурила училищни автобуси на МОН за средищните и защитени училища за извозване на пътуващите ученици от населените места, в които няма училище, до образователните институции и обратно.

6. Има ли общинско / училищно общежитие за пътуващи ученици в гимназиален етап на средно образование? Ако да: как е регламентиран достъпът до него? Как се финансира? Как оценявате материалната база? Ако не: смятате ли, че осигуряването на общинско / училищно общежитие за пътуващи ученици би съдействало за подобряване на достъпа до средно образование? Как биха приели децата и техните родители подобна възможност?

На територията на община Любимец няма функциониращо общежитие за пътуващи ученици в гимназиален етап на средно образование.

7. Данни за децата на възраст 15 г. – 19 г. по населени места

Данни за децата на възраст 15 г. – 19 г. за учебната 2024/2025 година

Населени места/

Кметства

Брой учащи на възраст

15 г. – 19 г.

Брой/дял завършили основно образование, но незаписани в средни училища или проф. гимназии – за учебната 2024/2025 г.

Брой/дял записани в средни училища и проф. гимназии през 2024/2025 г. и отпаднали в хода на учебната 2024/2025 г. по класове

гр. Любимец

193

-

9 клас – 4 ученици

10 клас – 2 ученици

11 клас – 6 ученици

с. Белица

6

-

0

с. Васково

4

-

0

с. Вълче поле

0

-

0

с. Георги Добрево

3

-

0

с. Дъбовец

0

-

0

с. Йерусалимово

0

-

0

с. Лозен

10

-

0

с. Малко градище

16

-

0

с. Оряхово

4

-

0

Общо

236

-

12

С уважение:

ИНЖ. АНАСТАС АНАСТАСОВ

КМЕТ НА ОБЩИНА ЛЮБИМЕЦ

133