Рег. №: 1769784511-30.01.2026 | Регионално управление на образованието - Враца | Одобрено | Дата на подаване: 08.01.2026 |

Физическо лице |

1. Брой на учениците със СОП във Вашия регион. Моля, ако е възможно да се предостави информация за конкретната специална образователна потребност, образователната институция, в която се обучават (ОУ, СУ, СОУ, специални училища и др.), както и за възрастта, класа и пола, в случай, че тази информация е налична, достъпна и анонимизирана според изискванията на Закона за защита личните данни.

2. Брой на учениците, отложили задължително обучение в I клас за периода от 2017 г. до днес, в региона, за който сте отговорни (по общини и според вида на училището ОУ, СУ, СОУ, специални училища и др.). Моля, ако е възможно да се предостави информация за причината, за конкретната специална образователна потребност, възрастта, класа и пола, на отложилите обучението си в I клас ученици, в случай, че тази информация е налична, достъпна и анонимизирана според изискванията на Закона за защита личните данни.

3. Брой на отпадналите ученици със СОП от училищната система за периода от 2017 г. до днес, в региона, за който сте отговорни (по общини и според вида на училището ОУ, СУ, СОУ, специални училища и др.). Моля, ако е възможно да се предостави информация за причината, за конкретната специална образователна потребност, възрастта, класа и пола, на отложилите обучението си в I клас ученици, в случай, че тази информация е налична, достъпна и анонимизирана според изискванията на Закона за защита личните данни.

4. Колко специалисти, вкл. ресурсни учители, логопеди, психолози, рехабилитатори на зрението, рехабилитатори на речта и слуха и др. работят във всяко едно училище във Вашия регион? Моля, ако е възможно да предоставите информация за броя на специалистите от 2017 г. до днес.

5. С колко деца работи всеки един от специалистите във всяко едно училище във Вашия регион? Моля, ако е възможно да предоставите информация за броя на ученици със СОП, с които е работил всеки един специалист, както и общо часовете, които е посветил на всяко едно дете, за периода от 2017 г. до днес.

6. В колко от училищата във Вашия регион са назначени ПОМОЩНИК НА УЧИТЕЛЯ и с колко деца работи всеки един от тях.

7. Колко курсове, специализации, допълнителни квалификации и т.н. е предложил Вашият РУО за периода от 2017 г. до днес?

8. Колко общообразователни учители, както и друг педагогически и непедагогически персонал (вкл. помощници на учителя, ресурсни учители, логопеди, психолози, рехабилитатори на зрението, рехабилитатори на речта и слуха и др.) са направили през периода 2017-2022 квалификации, организирани от Вашия РУО по:

а) Работа с ученици със СОП, (най-общо приобщаващо образование);

б) Прилагане на ИКТ, (най-общо дигитални компетенции);

в) Прилагане на асистиращи и адаптирани технологии;

г) Адаптиране на учебното съдържание за деца със СОП;

д) Взаимодействие със семейството.

Моля, ако е възможно да се предостави информация категоризирана по вид на педагогическия и непедагогическия персонал (вкл. общообразователни учители, помощници на учителя, ресурсни учители, логопеди, психолози, рехабилитатори на зрението, рехабилитатори на речта и слуха и др.)

9. Колко общообразователни учители, както и друг педагогически и непедагогически персонал (вкл. общообразователни учители, помощници на учителя, ресурсни учители, логопеди, психолози, рехабилитатори на зрението, рехабилитатори на речта и слуха и др.) от общообразователната система са направили след 2022 квалификации, организирани от Вашия РУО по:

а) Работа с ученици със СОП (най-общо приобщаващо образование);

б) Прилагане на ИКТ, (най-общо дигитални компетенции);

в) Прилагане на асистиращи и адаптирани технологии;

г) Адаптиране на учебното съдържание за деца със СОП;

д) Взаимодействие със семейството.

Моля, ако е възможно да се предостави информация категоризирана по вид на педагогическия и непедагогическия персонал (общообразователни учители, помощници на учителя, ресурсни учители, логопеди, психолози, рехабилитатори на зрението, рехабилитатори на речта и слуха и др.).

10. С каква инфраструктура разполага всяко едно училище във вашия регион? Моля да бъдат изброени всички специализирани кабинети, сензорни стаи, STEAM кабинети.

· Рампи

· Покриви на вече изградени рампи

· Достъпна инфраструктура

· Адаптирани санитарни възли

· Асансьори

· Платформи/роботи

· Маркиране на маршрути

11. С какви технологии разполага всяко едно училище във вашия регион? Моля да бъдат изброени всички компютри (вкл. Лаптопи и таблети), както всички асистиращи технологии:

11.1. За ученици със зрителни увреждания:

· Екранни четци (Screen Readers): Софтуер като JAWS или NVDA, който превръща текста в реч.

· Брайлови дисплеи: Устройства, които превеждат цифрова информация в тактилен Брайл в реално време.

· Видео увеличители (CCTV): Камери, които увеличават печатния текст върху голям монитор с висок контраст.

· Оптично разпознаване на символи (OCR): Скенери (като OrCam Read), които четат на глас текст от хартия или табели.

· Други

11.2. За ученици със слухови увреждания:

· FM системи / Роджър системи: Учителят носи микрофон, който предава гласа директно в слуховия апарат на детето, елиминирайки фоновия шум.

· Системи за индукционна верига (Hearing Loops): Магнитна енергия, която предава звук към слухови апарати в определено пространство.

· Софтуер за автоматично генериране на субтитри (Speech-to-Text): Използване на инструменти като Otter.ai или вградените функции в MS Teams/Zoom.

· Други

11.3. За ученици с двигателни затруднения:

· Системи за проследяване на погледа (Eye-tracking): Устройства (напр. Tobii Dynavox), които позволяват на детето да управлява компютър само с движение на очите.

· Специализирани мишки и клавиатури: ДжоиVстици, тракболи, клавиатури с големи бутони или предпазни решетки (Keyguards).

· Превключватели (Switches): Бутони, които се задействат с глава, брадичка или дъх (Sip-and-puff), за управление на софтуер.

· Други

11.4. За ученици със специфични обучителни трудности:

· Софтуер за предвиждане на думи (Word Prediction): Подобно на T9, помага на деца с дислексия да пишат по-бързо и правилно.

· Диктуващи програми (Speech-to-Text): Превръщат говора в писмен текст (напр. Dragon NaturallySpeaking или Google Voice Typing).

· Цифрови писалки (Smartpens): Записват аудио по време на писане на бележки (напр. Livescribe).

· Имерсивни четци (Immersive Reader): Инструменти на Microsoft, които променят разстоянието между буквите и подчертават сричките.

· Други

11.5. За ученици с Аутизъм и Комуникативни нарушения:

· Устройства за допълваща и алтернативна комуникация (AAC Devices): Таблети със специализиран софтуер (като Proloquo2Go), чрез които детето избира картинки (пиктограми), за да генерира реч.

· Визуални таймери и разписания: Дигитални инструменти за структуриране на времето, намаляващи тревожността.

· Други

12. Колко родители са получили някакъв вид обучение във Вашата институция за:

а) Подкрепа, работа с, подготовка и т.н. на ученици със СОП;

б) Използване на асистиращи и адаптирани технологии.

13. Колко на брой методически ръководства, инструкции за прилагане на асистиращи и адаптирани технологии, помощни материали за работа с ученици със СОП и други подкрепящи материали предлага Вашата институция.

Решение

---

Дата: 30.01.2026

След преценка на отправеното искане и на съответните разпоредби на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), намирам същото за допустимо и основателно доколкото търсената информация, предоставянето на която не би довело до разкриване на данни, защитени от действащото законодателство, от една страна, и даваща възможност на заявителя да си състави собствено мнение относно дейността на РУО – Враца, като задължен по ЗДОИ субект, от друга. По този начин ще бъде постигната целта по чл. 2, ал. 1 на посочения закон.

Следва да се има предвид, че на основание чл. 3, ал. 1 от ЗДОИ, този закон се прилага за достъп до обществена информация, която се създава или съхранява от държавните органи, техните териториални звена и органите на местното самоуправление в Република България. За субектите по посочената разпоредба от закона е регламентирано задължение да предоставят информация, по отношение на която са налице едновременно и кумулативно две задължителни предпоставки – информацията да е създадена или съхранявана в кръга на тяхната компетентност и същата да е налична (вече създадена), а не по повод на конкретното искане да бъде създавана и/или систематизирана и обобщавана (арг. от чл. 9, ал. 1, чл. 10 и чл. 11 от ЗДОИ). Гарантираното право на достъп до обществена информация се ограничава до съществуващите документи, аналогично до съществуващите данни във вида, в който се съдържат. Държавните органи нямат задължение да създават такива, за да удовлетворят заявления за достъп до информация (Решение № 138 от 05.01.2012 г. по адм. д. № 3044/2011 г., V отд. на Върховен административен съд (ВАС); Определение № 2080 от 13.02.2014 г. по адм. дело №723/2014 г., VII отд. на ВАС).

В този смисъл РУО – Враца е задължен субект по смисъла на ЗДОИ само по отношение на информацията, която създава или съхранява.

Следва да се има предвид, че на основание чл. 32, ал. 1 от ЗДОИ, когато органът не разполага с исканата информация, но има данни за нейното местонахождение, в 14-дневен срок от получаване на заявлението той препраща съответно заявлението, като уведомява за това заявителя.

В този смисъл заявлението за достъп до обществена информация е препратено за отговор по компетентност до училищата в област Враца и РЦПППО – Враца, като за това е уведомен заявителят.

Предвид изложеното, на основание чл. 28, ал. 1 и ал. 2 и чл. 34, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация

РЕШИХ

ДАВАМ пълен достъп до обществена информация, както следва:

по т. 1 „Брой на учениците със СОП в област Враца“ – информация за брой ученици със СОП – по училища, клас и пол, към дата 20.01.2026 г. съгласно данните от Националната информационна система за предучилищното и училищното образование (НЕИСПУО) – Приложение 1 от файл Приложения Информация СОП.xlsx

по т. 2 „Брой на учениците, отложили задължително обучение в I клас за периода от 2017 г. до днес, в региона“ – В Регионално управление на образованието (РУО) – Враца не е налична такава информация. Въпросът е от компетентността на Регионален център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование.

Съгласно разпоредбите на чл. 139 от Наредбата за приобщаващото образование от 2017 г. отлагането по обективни причини от задължително обучение в първи клас се извършва от Регионалният екип за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците със специални образователни потребности. Съгласно чл. 133 от Наредбата за приобщаващо образование Регионален екип за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците със специални образователни потребности се създава към всеки регионален център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование (РЦПППО).

Поради това заявлението за достъп до обществена информация е препратено за отговор по компетентност до РЦПППО – Враца.

по т. 3 „Брой на отпадналите ученици със СОП от училищната система за периода от 2017 г. до днес, в региона“ – В РУО – Враца не е налична такава информация. Въпросът е от компетентността на училищата, поради което заявлението за достъп до обществена информация е препратено за отговор по компетентност до училищата в област Враца.

по т. 4 „Колко специалисти, вкл. ресурсни учители, логопеди, психолози, рехабилитатори на зрението, рехабилитатори на речта и слуха и др. работят във всяко едно училище във Вашия регион?“ – информация за брой специалисти – по училища към дата 20.01.2026 г. съгласно данните от НЕИСПУО – Приложение 2 от файл Информация СОП.xlsx

В РУО – Враца е налична информация само за текущата учебна година, за предходни учебни години въпросът е от компетентността на училищата, поради което заявлението за достъп до обществена информация е препратено за отговор по компетентност до училищата в област Враца.

по т. 5 „Брой на отпадналите ученици със СОП от училищната система за периода от 2017 г. до днес, в региона“ – В РУО – Враца не е налична такава информация. Въпросът е от компетентността на училищата, заради което заявлението за достъп до обществена информация е препратено за отговор по компетентност до училищата в област Враца, поради което заявлението за достъп до обществена информация е препратено за отговор по компетентност до училищата в област Враца.

по т. 6 „В колко от училищата във Вашия регион са назначени ПОМОЩНИК НА УЧИТЕЛЯ и с колко деца работи всеки един от тях“ – по данни от НЕИСПУО на длъжност „Помощник на учителя“ в училищата от област Враца са назначени 34 човека в 25 училища. Информация за училища, в които има назначени „Помощник на учителя“ е представена в Приложение 3 от файл Информация СОП.xlsx.

В РУО – Враца не е налична информация с колко деца работи всеки един Помощник на учителя. Въпросът е от компетентността на училищата, поради което заявлението за достъп до обществена информация е препратено за отговор по компетентност до училищата в област Враца.

по т. 7 „Колко курсове, специализации, допълнителни квалификации и т.н. е предложил Вашият РУО за периода от 2017 г. до днес? – В РУО – Враца не се съхранява такава информация.

по т. 8 „Колко общообразователни учители, както и друг педагогически и непедагогически персонал (вкл. помощници на учителя, ресурсни учители, логопеди, психолози, рехабилитатори на зрението, рехабилитатори на речта и слуха и др.) са направили през периода 2017-2022 квалификации, организирани от Вашия РУО“ – В РУО – Враца не се съхранява такава информация.

по т. 9 „Колко общообразователни учители, както и друг педагогически и непедагогически персонал (вкл. общообразователни учители, помощници на учителя, ресурсни учители, логопеди, психолози, рехабилитатори на зрението, рехабилитатори на речта и слуха и др.) от общообразователната система са направили след 2022 квалификации, организирани от Вашия РУО“ – След 2022 година РУО – Враца е организирала 1 (една) квалификация по тема „Взаимодействие със семейството“, в която са се включили 43 педагогически специалисти.

по т. 10 „С каква инфраструктура разполага всяко едно училище във вашия регион?“ – В РУО – Враца не е налична такава информация. Въпросът е от компетентността на училищата, поради което заявлението за достъп до обществена информация е препратено за отговор по компетентност до училищата в област Враца.

по т. 11 „С какви технологии разполага всяко едно училище във вашия регион?“ – В РУО – Враца не е налична такава информация. Въпросът е от компетентността на училищата, поради което заявлението за достъп до обществена информация е препратено за отговор по компетентност до училищата в област Враца.

по т. 12 „Колко родители са получили някакъв вид обучение във Вашата институция“ – РУО – Враца не организира обучения за родители.

по т. 13 „Колко на брой методически ръководства, инструкции за прилагане на асистиращи и адаптирани технологии, помощни материали за работа с ученици със СОП и други подкрепящи материали предлага Вашата институция.“ – РУО – Враца не предлага методически ръководства, инструкции за прилагане на асистиращи и адаптирани технологии, помощни материали за работа с ученици със СОП и други подкрепящи материали.

8