Рег. №: 1775566990-07.04.2026 | Министерски съвет и неговата администрация | Регистрирано/в процес на обработка | Дата на подаване: 07.04.2026 | Срок:21.04.2026

Физическо лице |

Проекта на Постановление за изменение на Устройствения правилник на Министерския съвет и доклада към него, публикувани за обществено обсъждане, като настоящото заявление има за цел да осигури достатъчна прозрачност относно фактическите основания за предложените структурни промени, включително закриването на административни звена, с цел изготвяне на мотивирано становище в рамките на обществените консултации, в случай че след получаване на информацията се установи, че такова е необходимо.

I. Информация относно отдел „Контрол по изпълнението на актовете и договорите“

1. Документ за създаване на отдел „Контрол по изпълнението на актовете и договорите“, включително всички последващи изменения и мотиви за тях;

2. Годишни отчети за дейността на отдела за последните 2 години (2024 и 2025 г.);

3. Годишни цели на отдела за 2026 г.

4. Данни за броя на договорите и актовете (правила, заповеди и други относими вътрешни актове), подлежащи на контрол от отдела за последните 2 години (2024 и 2025 г.);

5. Документи, съдържащи анализ или оценка на ефективността на дейността на отдела.

6. Документи, съдържащи анализ на риска във връзка с предложението за закриване на отдела.

7. Документи, определящи структурата или звеното, което ще поеме функциите на отдела след закриването му.

8. Всички вътрешни анализи, доклади или становища, изготвени във връзка с предложението за закриване на отдела.

9. Информация за звена/длъжности на лица, направили предложенията за закриване на отдела.

II. Информация относно дирекция „Информационни и комуникационни технологии“

1. Документи за създаване на дирекция „Информационни и комуникационни технологии“, включително всички последващи изменения и мотиви за тях.

2. Годишни отчети за дейността на дирекцията за последните 2 години (2024 и 2025 г.).

3. Годишни цели на дирекцията за 2026 г.

4. Списък на информационните системи и техническата инфраструктура, поддържани от дирекцията към 01.01.2026 г.

5. Документи, съдържащи функционален или технически анализ, извършен във връзка с предложението за преструктуриране или закриване на дирекцията.

6. Документи, съдържащи анализ на информационната сигурност във връзка с предложените структурни промени.

7. Документи, съдържащи оценка на необходимия технически и човешки ресурс за изпълнение на функциите след преструктурирането.

8. Документи, определящи структурата, която ще поеме функциите на дирекцията след преструктурирането.

9. Информация за звена/длъжности на лица, направили предложенията за закриване на отдела.

III. Информация относно дирекция „Управление на собствеността“

1. Документи за създаване на дирекция „Управление на собствеността“, включително всички последващи изменения и мотиви за тях

2. Списък на имотите, управлявани от дирекцията към 01.01.2026 г.

3. Годишни отчети за дейността на дирекцията за последните 2 години (2024 и 2025 г.).

4. Годишни цели на дирекцията за 2026 г.

5. Документи, съдържащи финансов анализ, извършен във връзка с предложението за закриване или преструктуриране на дирекцията.

6. Документи, съдържащи анализ на риска във връзка с прехвърлянето на функции.

7. Документи, определящи структурата, която ще поеме функциите на дирекцията след преструктурирането.

8. Информация за звена/длъжности на лица, направили предложенията за закриване на отдела.

IV. Информация относно провеждането на обществените консултации:

1. Всички документи, съдържащи мотивите за определяне на съкратен срок за обществени консултации към датата на публикуване на проекта (15.03.2026 г.).

2. Всички вътрешни докладни записки, становища или предложения, изготвени преди 15.03.2026 г., съдържащи аргументация за съкращаване на срока.

3. Документи, съдържащи оценка на наличието на спешност или изключителни обстоятелства, обосноваващи съкращаването на срока.

4. Документи, съдържащи анализ дали е обсъждано определяне на стандартния 30-дневен срок преди вземане на решението за съкращаване.

5. Изискано ли е становище от Сметна палата във връзка с дадената от тях препоръка за изменение на Устройствения правилник. В случай че е изискано – да се представи документът, с който е изискано. В случай че е получено – да се представи.

6. Изискано ли е становище от ДАНС във връзка с направеното предложение за създаване на дирекция „Сигурност“, предвид факта, че Министерският съвет е стратегически обект от значение за националната сигурност и дейностите, изпълнявани от АМС и МС са стратегически дейности, по смисъла на ПМС, а ДАНС е надзорен и контролен орган по отношение на стратегическите обекти и дейности, особено по отношение на класифицираната информация, ИКТ дейностите и мрежовата и информационна сигурност, като специализирани дирекции в ДАНС осъществяват регулярни проверки на тези дейности, които ще попаднат в новопредложената структура. В случай че е изискано – да се представи документът, с който е изискано. В случай че е получено – да се представи.

7. Изискано ли е становище от системния интегратор във връзка с закриването на дирекция „Информационни и комуникационни технологии“. В случай че е изискано – да се представи документът, с който е изискано. В случай че е получено – да се представи.

8. Извършено ли е съгласуване с всички министерства. Да се представят постъпилите становища.

9. Извършено ли е съгласуване с други компетентни органи. Ако да – да се представят.

10. Документът, с който е взето решение за удължаване на срока за обществени консултации.

11. Документи, съдържащи мотивите за удължаване на срока.

12. Всички вътрешни докладни записки или предложения, довели до вземане на решението за удължаване.

13. Документи, удостоверяващи точната дата и час на вземане на решението за удължаване на срока.

14. Документи, удостоверяващи точната дата и час на публикуване на съобщението за удължаване на срока.

15. Документи, съдържащи информация относно длъжностните лица или звена, изготвили мотивите/предложението за съкращаване и последващо удължаване на срока.

V. Информация относно създаването и функциите на дирекция „Сигурност“

1. Всички документи, съдържащи функционален анализ, въз основа на който е предложено създаването или преструктурирането на дирекция „Сигурност“.

2. Документи, съдържащи анализ на съвместимостта на предложените функции на дирекция „Сигурност“ с изискванията на Закона за защита на класифицираната информация.

3. Документи, съдържащи анализ на съвместимостта на предложената структура с изискванията на Закона за киберсигурност и нормативната уредба в областта на мрежовата и информационната сигурност.

4. Документи, съдържащи анализ на съвместимостта на предложените функции с изискванията за защита на личните данни, включително във връзка с независимостта на функциите по защита на личните данни.

5. Документи, съдържащи анализ относно възможността за възникване на конфликт на функции или концентрация на контролни правомощия при обединяване на функции по:

– защита на класифицирана информация;

– мрежова и информационна сигурност;

– информационни и комуникационни технологии;

– защита на личните данни.

6. Документи, съдържащи оценка на риска от обединяване на множество контролни и оперативни функции в рамките на една дирекция.

7. Документи, съдържащи анализ относно необходимостта дирекция „Сигурност“ да бъде подчинена пряко на министър-председателя.

8. Документи, съдържащи анализ на съответствието на предложеното пряко подчинение на дирекция „Сигурност“ с принципите на административната организация и контрол.

9. Всички становища от компетентни органи или длъжностни лица, свързани с предложеното обединяване на функции по сигурност.

10. Становища от длъжностното лице по защита на личните данни относно предложените структурни промени.

11. Становища от служителя по сигурността на информацията относно предложеното преструктуриране.

12. Всички документи, съдържащи анализ на необходимия човешки ресурс, квалификация и капацитет за изпълнение на обединените функции в дирекция „Сигурност“.

13. Документи, съдържащи описание на функциите на дирекция „Сигурност“, включително детайлно разпределение на отговорностите по отделни направления.

14. Всички документи, съдържащи анализ на международни практики или сравнителни модели, използвани при изготвянето на предложената структура.

15. Документи, съдържащи анализ на потенциалните рискове за информационната сигурност при обединяване на ИКТ функции с функции по сигурност и защита на личните данни.

16. Документи, съдържащи анализ на риска от концентрация на контролни функции в рамките на една административна структура.

17. Документи, съдържащи оценка дали е извършен правен анализ относно съвместимостта на предложените структурни промени със секторното законодателство в областта на сигурността.

18. Документи, съдържащи информация относно длъжностните лица или звена, направили предложението за създаване на дирекция „Сигурност“.

Моля исканата информация да бъде предоставена в електронен вид на посочения електронен адрес.

45