Рег. №: 1776147220-14.04.2026 | Министерство на отбраната | Одобрено | Дата на подаване: 01.04.2026 |

Физическо лице |

„Извършен ли е анализ по чл. 3, ал. 1 и 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили (ЗОВСРБ) за това дали материалната помощ застрашава боеспособността на нашите формирования и националната неприкосновеност?“

„Спазени ли са изискванията на Закона за резерва на въоръжените сили при определяне на техниката за изпращане и гарантирано ли е, че България разполага с достатъчно ресурси за мобилизация при извънредни ситуации?“

„Въз основа на коя разпоредба от Закона за международните договори на РБ служебен кабинет подписва 10-годишен документ, който обвързва дългосрочно държавата, и одобрен ли е текстът предварително от Министерския съвет съгласно чл. 8 от същия закон?“

„Предвид „военно-политическия характер“ на документа, ще бъде ли спазен чл. 85, ал. 1, т. 4 от Конституцията, който изисква задължителна ратификация от Парламента, за да бъде договорът законен?“

„Предвижда ли споразумението разполагане на чужди военни компоненти или техника на българска територия и как това се съгласува с чл. 84, т. 11 от Конституцията и режима за пребиваване на чужди войски?“

„Какви количества и видове боеприпаси и тежка техника се предвижда да бъдат изнесени и предвиден ли е график за тяхното незабавно възстановяване с нови образци?“

„Съществуват ли в споразумението клаузи за „колективна отбрана“ или други ангажименти, които биха могли да доведат до автоматично въвличане на български граждани в бойни действия извън граница?“

„Каква е прогнозната сума на преките и косвените разходи за българския бюджет по това споразумение за периода 2026–2036 г.?“

Решение

---

Дата: 14.04.2026

На основание чл. 28, ал. 2 и чл. 3, ал. 1 от ЗДОИ е предоставен пълен достъп до исканата информация в компетентността на Министерството на отбраната.

На 31 март 2026 г. е публикуван пълният текст на Споразумението за сътрудничество в областта на сигурността между Република България и Украйна на страницата на Министерския съвет на следния адрес:

https://www.gov.bg/files/common/2026_Security_Cooperation_Agreement.pdf

„Извършен ли е анализ по чл. 3, ал. 1 и 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили (ЗОВСРБ) за това дали материалната помощ застрашава боеспособността на нашите формирования и националната неприкосновеност?“

Eкспертна оценка по чл. 3, ал. 1 и ал. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили (ЗОВСРБ) няма единен нормативно определен формат, а се интегрира в процесите по отбранително планиране, управление на способностите и подготовка на решения за Министерския съвет и Народното събрание.

„Спазени ли са изискванията на Закона за резерва на въоръжените сили при определяне на техниката за изпращане и гарантирано ли е, че България разполага с достатъчно ресурси за мобилизация при извънредни ситуации?“

Споразумението има рамков и политически характер и не създава правнообвързващи задължения за Република България. Всички конкретни действия по неговото изпълнение се реализират при спазване на националното законодателство и въз основа на решения на Народното събрание.

„Въз основа на коя разпоредба от Закона за международните договори на РБ служебен кабинет подписва 10-годишен документ, който обвързва дългосрочно държавата, и одобрен ли е текстът предварително от Министерския съвет съгласно чл. 8 от същия закон?“

Този въпрос не е от компетентността на Министерството на отбраната.

„Предвид „военно-политическия характер“ на документа, ще бъде ли спазен чл. 85, ал. 1, т. 4 от Конституцията, който изисква задължителна ратификация от Парламента, за да бъде договорът законен?“

Министерството на отбраната винаги е спазвало и в този случай ще спази Конституцията на Република България. Споразумението не попада в обхвата на Закона за международните договори.

„Предвижда ли споразумението разполагане на чужди военни компоненти или техника на българска територия и как това се съгласува с чл. 84, т. 11 от Конституцията и режима за пребиваване на чужди войски?“

Споразумението не съдържа клаузи за колективна отбрана и не предвижда разполагане на чужди военни сили или техника на територията на страната.

„Какви количества и видове боеприпаси и тежка техника се предвижда да бъдат изнесени и предвиден ли е график за тяхното незабавно възстановяване с нови образци?“

Конкретни количества и видове помощ не са фиксирани и ще се определят поетапно. Предоставянето на военна помощ се осъществява в рамките на вече приети решения на Народното събрание и не застрашава боеспособността на въоръжените сили. Паралелно Министерството на отбраната провежда политика по ускорена модернизация и превъоръжаване, насочена към повишаване на отбранителните способности на въоръжените сили, включително чрез съвместни изграждане на отбранителни способности и взаимноизгодно сътрудничество в областта на отбранителната индустрия с Украйна.

„Съществуват ли в споразумението клаузи за „колективна отбрана“ или други ангажименти, които биха могли да доведат до автоматично въвличане на български граждани в бойни действия извън граница?“

Споразумението не съдържа клаузи за колективна отбрана и не предвижда участие на български граждани във военни действия извън граница.

„Каква е прогнозната сума на преките и косвените разходи за българския бюджет по това споразумение за периода 2026–2036 г.?“

Не е определена конкретна финансова рамка за периода 2026–2036 г.

Гореизложеното потвърждава, че Споразумението за сътрудничество в областта на сигурността с Украйна функционира като политическа рамка за сътрудничество при запазване на пълен национален контрол върху всички конкретни решения и действия. Парламентарният контрол се запазва изцяло, като всеки ангажимент с правен или финансов характер подлежи на одобрение по установения ред.

12