Рег. №: 1776166843-14.04.2026 | Министерство на външните работи | Одобрено | Дата на подаване: 01.04.2026 |

Физическо лице |

Във връзка с подписаното на 30.03.2026 г. 10-годишно споразумение за сътрудничество в областта на сигурността между България и Украйна, и на основание чл. 41 от Конституцията и ЗДОИ, моля най-учтиво за писмени отговори по следните въпроси: Конституционна легитимност: Тъй като споразумението има дългосрочен военно-политически характер, преминало ли е то през процедура по чл. 85, ал. 1, т. 4 от Конституцията за ратификация от Народното събрание? Изпращане на военни сили: Съдържат ли се в документа клаузи (включително приложения), които предвиждат изпращането на български военнослужещи или инструктори под каквато и да е форма в зони на военни действия? Пребиваване на чужди войски: Предвижда ли споразумението разполагане на чужди военни контингенти, бази или складове за оръжие на българска територия съгласно чл. 84, т. 11 от Конституцията? Мобилизационна готовност: Извършен ли е анализ дали предоставянето на военна техника за 10 години напред не нарушава Закона за резерва на въоръжените сили и защитата на населението? Въздушен суверенитет: Дава ли споразумението право на трети страни да използват българското въздушно пространство или летища за преки военни мисии? Ядрена и екологична безопасност: Включени ли са в договора ангажименти, които биха могли да изложат България на риск от екологични инциденти в региона на Черно море? Защита на българските общности: Как споразумението гарантира правата и физическата сигурност на българите, живеещи в Украйна, и включва ли механизми за тяхната защита? Финансова тежест: Каква е прогнозната обща сума в левове, която България се задължава да предостави като помощ за целия 10-годишен период? Производство на оръжие: Поети ли са ангажименти за пренасочване на ресурси от българския военно-промишлен комплекс за обслужване на чужди държави вместо за нуждите на Българската армия? Клауза за прекратяване: Има ли България право едностранно да прекрати този договор, ако националният ни интерес бъде застрашен, и предвидени ли са неустойки? Правомощия на служебния кабинет: Въз основа на коя конкретна законова норма служебно правителство подписва международни договори с 10-годишен хоризонт, надхвърлящ неговия мандат? Риск от ответни мерки: Изготвен ли е от МВнР доклад за възможните икономически или военни ответни мерки срещу България от страна на трети държави вследствие на този договор?

Решение

---

Дата: 14.04.2026

1. Предоставям достъп до обществена информация, съхранявана в МВнР, в отговор на поставените в заявлението въпроси, както следва:

Споразумението за сътрудничество в областта на сигурността между Република България и Украйна не попада в обхвата на Виенската конвенция за правото на договорите от 1969 г. (раздел 6, 2 абзац от Споразумението) и предвижда политически ангажименти, а не задължения по международното договорно право. Съответно, Споразумението не подлежи на ратификация от Народното събрание.

Споразумението не съдържа клаузи за изпращане на български войски в зони на военни действия или разполагане на чужди военни контингенти на българска територия, както и не засяга въпроси в сферата на мобилизационната готовност, въздушния суверенитет, ядрената и екологична безопасност. Споразумението предполага проучване на възможности за съвместно производство на боеприпаси и оръжия, както и подкрепа за интеграцията на украинската индустрия в европейската база.

Споразумението не създава финансови задължения за държавния бюджет.

Официалният текст на Споразумението е публикуван на сайта на Министерския съвет.

https://www.gov.bg/special/bg/prestsentar/novini/sporazumenie-za-

satrudnichestvo-v-oblastta-na-sigurnostta-mezhdu-republika-balgariya-i-ukrayna

---

Документи:

1	Няма описание

20