Рег. №: 1776241634-15.04.2026 | Министерство на електронното управление | Одобрено | Дата на подаване: 30.03.2026 |

Физическо лице |

На основание чл. 6 и сл. от ЗДОИ моля да ми бъде предоставена следната обществена информация, която се съхранява и/или е изготвена от Министерството на електронното управление: 1.Копия от Годишните планове за извършване на проверки за спазване на изискванията на ЗЕУ (включително чл. 7г, 7д и 7е) за годините 2021-2025 (в електронен вид, PDF). 2.Статистическа информация (обобщена по години) за периода 01.01.2021 – 31.12.2025 г. относно: броя на установените нарушения по чл. 7г ал. 2, 3 и 4, чл. 7д ал. 3 и чл. 7е ал. 3 от ЗЕУ; броя и размера на наложените административни санкции по чл. 63 ал. 2 от ЗЕУ (за длъжностни лица) и по ал. 4–6 (имуществена санкция за юридическо лице); разбивка по вид административни органи (централна администрация, териториални органи, общини, второстепенни разпоредители с бюджет). 3.Копия от всички методически указания, насоки, разяснения или официални становища, издадени от МЕУ или ДАЕУ/МЕУ, които се отнасят до прилагането на чл. 7г ал. 4, чл. 7д ал. 3 и чл. 7е ал. 3 от ЗЕУ (включително относно определянето на длъжностни лица във второстепенни разпоредители с бюджет и възможността за възлагане на оперативното администриране на външни експерти/консултанти след такова определяне). 4.Актуален текст на Наредбата по чл. 7г ал. 6 от ЗЕУ (или линк към ДВ, ако е публикувана). 5. Копия от основните (без дублиране с документите по т. 3) официални документи, методически указания, препоръки, добри практики, примери или становища, издадени или съхранявани от Министерството на електронното управление (вкл. ДАЕУ преди преструктурирането), които специфично разглеждат или одобряват хибридния модел за изпълнение на задълженията по чл. 7г–7е от ЗЕУ при второстепенни разпоредители с бюджет. Конкретно: модел, при който всяко звено издава заповед за определяне на 1–2 длъжностни лица (формален надзор), а цялото оперативно, техническо и експертно администриране на BudgetControl, РИР и останалите системи на МЕУ се възлага по договор на външен експерт/консултант с професионална застраховка „Професионална отговорност“.

Решение

---

Дата: 15.04.2026

I. Предоставям пълен достъп до наличните в МЕУ данни, а именно:

По т. 1: Копия от Годишните планове за извършване на проверки за спазване на изискванията на ЗЕУ (включително чл. 7г, 7д и 7е) за годините 2021-2025 (в електронен вид, PDF)

Тъй като информацията е публикувана в интернет, на основание чл. 26, ал. 1, т. 4 от ЗДОИ предоставям линк към годишните планове на МЕУ за извършване на проверки по нормативните актове, по които са възложени правомощия, включително ЗЕУ:

https://egov.government.bg/wps/portal/ministry-meu/otkrito-upravlenie/meu.control.

Посочените планове обхващат периода 2023 г. – 2026 г. включително.

Планът за 2022 г. прилагам в отделен файл към настоящото решение.

Планът за 2021 г. касае контролните дейности, осъществявани от Държавна агенция „Електронно управление“, поради което не е наличен и респективно не може да бъде предоставен.

По т. 2: Статистическа информация (обобщена по години) за периода 01.01.2021 –31.12.2025 г. относно: броя на установените нарушения по чл. 7г ал. 2, 3 и 4, чл. 7д ал. 3 и чл. 7е ал. 3 от ЗЕУ; броя и размера на наложените административни санкции по чл. 63 ал. 2 от ЗЕУ (за длъжностни лица) и по ал. 4–6 (имуществена санкция за юридическо лице).

В отговор на отправеното запитване, приложено предоставям линк към Портала за отворени данни, където е публикувана информация относно общия брой актове за установяване на административни нарушения (АУАН) по ЗЕУ:

https://data.egov.bg/organisation/datasets/resourceView/2dc5bc8b-3ffc-4465-be93-fca5ccc7ea28

Предоставям информация в табличен вид, за броя на установените нарушения по посочените разпоредби, издадените наказателни постановления (НП) и споразумения по реда на Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), както следва:

Брой установени нарушения по разпоредби и години:

Година

Чл. 7г ЗЕУ

Чл. 7д ЗЕУ

Чл. 7е ЗЕУ

2021 г.

0

0

0

2022 г.

0

0

0

2023 г.

36 бр.

0

0

2024 г.

0

1 бр.

0

2025 г.

0

0

0

Брой и общ размер на наложените административни санкции /в лева/:

Година

Чл. 7г ЗЕУ

Чл. 7д ЗЕУ

Чл. 7е ЗЕУ

2021 г.

0

0

0

2022 г.

0

0

0

2023 г.

47 550

(11 бр. – НП и 10 бр. споразумение)

0

0

2024 г.

0

350

( 1 бр. Споразумение)

0

2025 г.

0

0

0

Забележка: Размерът на наложените санкции е различен съобразно вида на крайния акт (НП или споразумение).

До момента не са извършвани проверки по реда на чл. 7е от ЗЕУ. Такива са предвидени за провеждане през 2026 г.

Относно искането за предоставяне на „разбивка по вид административни органи (централна администрация, териториални органи, общини, второстепенни разпоредители с бюджет)“, уведомявам, че по смисъла на разпоредбата на чл. 2, ал. 3 от Закон за достъп до обществена информация се предоставя единствено информация, която вече е налична - създадена, събрана и съхранена от административния орган. Информацията относно броя на установените нарушения и наложените санкции по конкретните разпоредби е предоставена във вида и по начина, в който се съхранява в МЕУ, съобразно принципа, заложен в разпоредбата на чл. 2, ал. 3 от ЗДОИ, както и при спазване на принципите за прозрачност и публичност.

По т. 3: Копия от всички методически указания, насоки, разяснения или официални становища, издадени от МЕУ или ДАЕУ/МЕУ, които се отнасят до прилагането на чл. 7г ал. 4, чл. 7д ал. 3 и чл. 7е ал. 3 от ЗЕУ (включително относно определянето на длъжностни лица във второстепенни разпоредители с бюджет и възможността за възлагане на оперативното администриране на външни експерти/консултанти след такова определяне).

Предоставям линк към актуалните Методически указания за определянето на предмета в областта на информационните и комуникационни технологии и електронното управление при изпращане за утвърждаване на проектни предложения и дейности и за удостоверяване на съответствието на технически спецификации:

https://egov.government.bg/wps/portal/ministry-meu/home/budget-project-control/approval-project-proposals

Всички актуални методически указания в МЕУ се публикуват на официалната интернет страница на институцията.

Като отделен документ прилагам писмо с рег. №МЕУ-4757/30.03.2026 г. съдържащо указания относно прилагането на изискванията на чл. 7е от ЗЕУ и чл. 56, ал. 4 от Наредбата за общите изисквания към информационните системи, регистрите и електронните административни услуги.

По т. 4: Актуален текст на Наредбата по чл. 7г ал. 6 от ЗЕУ (или линк към ДВ, ако е публикувана)

Относно искането за предоставяне на „актуален текст на наредбата по 7г, ал. 6 от ЗЕУ, предоставяме линк от официалната страница на МЕУ:

https://egov.government.bg/wps/portal/ministry meu/ministry/meu.regulations/meu.regulations_filelist/noiisreau

По т. 5: Копия от основните (без дублиране с документите по т. 3) официални документи, методически указания, препоръки, добри практики, примери или становища, издадени или съхранявани от Министерството на електронното управление (вкл. ДАЕУ преди преструктурирането), които специфично разглеждат или одобряват хибридния модел за изпълнение на задълженията по чл. 7г–7е от ЗЕУ при второстепенни разпоредители с бюджет. Конкретно: модел, при който всяко звено издава заповед за определяне на 1–2 длъжностни лица (формален надзор), а цялото оперативно, техническо и експертно администриране на BudgetControl, РИР и останалите системи на МЕУ се възлага по договор на външен експерт/консултант с професионална застраховка „Професионална отговорност”.

В МЕУ не са издавани документи от посочения вид.

Редът за определяне на длъжностните лица, които вписват информация в Информационната система за предварителен, текущ и последващ контрол по целесъобразност в областта на електронното управление и използването на информационните и комуникационните технологии в дейността на административните органи и техните администрации и Регистъра на проектите (ИСБК и РП), както и техните задължения и срокове за изпълнение, е регламентиран в разпоредбите на чл. 7г, ал. 4, чл. 7д, ал. 3 и чл. 7е, ал. 3 от ЗЕУ.

Приложения:

1. Годишен план на МЕУ за 2022 г.;

2. Писмо с рег. №МЕУ-4757/30.03.2026 г.

32