Рег. №: 1781511206-15.06.2026 | Министерство на отбраната | Одобрено | Дата на подаване: 01.06.2026 |

Физическо лице |

№ 1: Какви са законовите ограничения и максималният срок, в рамките на който изпълнителната власт (Министерският съвет) може самостоятелно да удължава престоя на чужди съоръжения, без това да изисква изрична санкция и гласуване в пленарна зала от Народното събрание по реда на чл. 84 от Конституцията?

№ 2: Съществува ли реална вероятност или задействана процедура за последващо ново удължаване на престоя на въпросната техника и персонал на летище София след крайния срок 30 юни 2026 г., в случай че визовият спор и исканията на българското правителство за отпадане на американските визи не получат своевременно решение от страна на администрацията на САЩ?

№ 3: Обсъжда ли се като алтернативен сценарий преместването (прехвърлянето) на тези до 15 американски самолета от гражданското летище София в съвместните българо-американски военни бази (като „Безмер“ или „Граф Игнатиево“) с цел запазване на съюзническите операции, без това да изисква нови извънредни актове от Министерския съвет?

№ 4: Извършен ли е от страна на Министерството на отбраната и военното разузнаване анализ на рисковете, според който продължителният престой на тези специфични самолети (включително презареждащи машини на САЩ) може да доведе до сериозно влошаване, обтягане и отравяне на дипломатическите и двустранните отношения на Република България с трети страни в Близкия изток, конкретно с Ислямска република Иран?

№ 5: Във връзка с официалното изявление на заместник-министъра Марин Райков, който потвърди получаването на официална дипломатическа нота от Иран: Какви конкретни мерки е предприело Министерството на отбраната, за да гарантира, че присъствието на тези американски самолети-цистерни няма да превърне страната ни в съучастник или мишена в регионални конфликти?

№ 6: Оценено ли е влиянието на това решение върху международния облик на България и има ли данни във ведомството, че поради разполагането на тази стратегическа чужда техника на гражданско летище, други държави вече започват да гледат на страната ни по коренно различен начин, възприемайки я като директен плацдарм за чужди военни операции?

№ 7: Разполага ли Вашето ведомство със стратегическа позиция и анализи относно необходимостта България да поддържа строг режим на военен неутралитет при ескалация на международни конфликти, с цел гарантиране на националната сигурност и предотвратяване на въвличането на страната в преки или косвени военни действия?

№ 8: Включва ли дългосрочната стратегия за сигурност на Вашето ведомство разбирането, че българското правителство задължително трябва да поддържа балансирани, стабилни и добри дипломатически и геополитически отношения с Иран, Руската федерация и останалите ключови държави, за да се гарантира суверенитетът на страната и да се избегне излишно ескалиране на напрежението?

Решение

---

Дата: 15.06.2026

На основание чл. 28, ал. 2 от Закона за достъп до обществена информация е предоставен пълен достъп.

Въпрос № 1: Какви са законовите ограничения и максималният срок, в рамките на който изпълнителната власт (Министерският съвет) може самостоятелно да удължава престоя на чужди съоръжения, без това да изисква изрична санкция и гласуване в пленарна зала от Народното събрание по реда на чл. 84 от Конституцията?

Законът за преминаването през и пребиваването на територията на Република България на съюзнически и на чужди въоръжени сили (ЗППТРБСЧВС), на чието основание е разрешено пребиваване на авиационна техника и личен състав на въоръжените сили на САЩ на летище „Васил Левски“, не поставя изискване на максимален срок на разрешаване. Критерият, който законът е въвел за произнасяне на съответния компетентен орган по чл. 10 от него е целта на престоя – ако той е с невоенна цел – компетентни са министърът на отбраната (чл. 13) или Министерският съвет, като последният разрешава пребиваването на съюзнически сили и с политико-военен характер, когато обаче това е предвидено с ратифициран и влязъл в сила международен договор, по който страна е Република България – арг. от чл. 12, т. 2 от закона.

Народното събрание винаги разрешава преминаване и пребиваване когато то е с политико-военен характер – чл. 11 от ЗППТРБСЧВС.

Министърът на отбраната и Министерският съвет, съгласно чл. 18 от закона, уведомяват незабавно за своето решение Народното събрание и Президента на Република България, като министърът на отбраната уведомява и Министерския съвет, министъра на външните работи, министъра на вътрешните работи и министъра на транспорта. Разпоредбата на чл. 16, ал. 1 и ал. 2 ЗППТРБСЧВС урежда, че компетентните органи (министърът на отбраната, респ. Министерският съвет) определят характера на преминаването през или пребиваването на територията на Република България на съюзническите и/или на чуждите въоръжени сили, отчитайки целите и мотивите на преминаването или пребиваването, средствата за реализирането им, реда и организацията на преминаването или пребиваването. В случай на съмнение относно характера на преминаването през или пребиваването на територията на Република България на съюзническите и/или на чуждите въоръжени сили (което може да се промени по време на разрешеното преминаване/пребиваване) се произнася Народното събрание. То незабавно се информира от министъра на отбраната или Министерския съвет, ако целта на престоя се промени.

Въпрос № 2: Съществува ли реална вероятност или задействана процедура за последващо ново удължаване на престоя на въпросната техника и персонал на летище София след крайния срок 30 юни 2026 г., в случай че визовият спор и исканията на българското правителство за отпадане на американските визи не получат своевременно решение от страна на администрацията на САЩ?

В момента има решение на Министерския съвет до 15 самолета да останат до края на месец юни. Няма информация дали ще последва ново искане от американска страна за удължаване на престоя им.

Въпрос № 3: Обсъжда ли се като алтернативен сценарий преместването (прехвърлянето) на тези до 15 американски самолета от гражданското летище София в съвместните българо-американски военни бази (като „Безмер“ или „Граф Игнатиево“) с цел запазване на съюзническите операции, без това да изисква нови извънредни актове от Министерския съвет?

Към настоящия момент не се обсъжда преместване (прехвърляне) на посочените американски въздухоплавателни средства от летище „Васил Левски”-София към други авиационни бази.

Изборът на летище за базиране и експлоатация на въздухоплавателни средства се определя от съвкупност от оперативни, технически, логистични и инфраструктурни изисквания. В конкретния случай летище „Васил Левски”-София и авиационна база Враждебна, разположена в северния район на летището разполагат с необходимите характеристики и инфраструктура, които отговарят на изискванията за приемане, обслужване и експлоатация на съответния тип въздухоплавателни средства.

Авиационните бази до с. Безмер и с. Граф Игнатиево не осигуряват необходимия комплекс от инфраструктурни и логистични способности, поради което не се разглежда преместване на въздухоплавателните средства към тях, като алтернативен вариант.

Въпрос № 4: Извършен ли е от страна на Министерството на отбраната и военното разузнаване анализ на рисковете, според който продължителният престой на тези специфични самолети (включително презареждащи машини на САЩ) може да доведе до сериозно влошаване, обтягане и отравяне на дипломатическите и двустранните отношения на Република България с трети страни в Близкия изток, конкретно с Ислямска република Иран?

Република България по никакъв начин не участва във военната операцията на САЩ срещу Иран. От страната ни никога не е искано разполагането на ударни средства на наша територия, нито на каквато и да е нападателна техника, която може да бъде използвана срещу Иран. От българска територия не са предприемани и не се предприемат никакви действия от страна на сили на САЩ, насочени против Иран.

Въпрос № 5: Във връзка с официалното изявление на заместник-министъра Марин Райков, който потвърди получаването на официална дипломатическа нота от Иран: Какви конкретни мерки е предприело Министерството на отбраната, за да гарантира, че присъствието на тези американски самолети-цистерни няма да превърне страната ни в съучастник или мишена в регионални конфликти?

Разположените на гражданското летище „Васил Левски“ в София самолети на САЩ изпълняват единствено логистични задачи по линия на укрепването на Източния фланг на НАТО и те по никакъв начин не са свързани с извършването на бойни действия против Иран.

Въпрос № 6: Оценено ли е влиянието на това решение върху международния облик на България и има ли данни във ведомството, че поради разполагането на тази стратегическа чужда техника на гражданско летище, други държави вече започват да гледат на страната ни по коренно различен начин, възприемайки я като директен плацдарм за чужди военни операции?

Поставеният въпрос не е свързан непосредствено с дейността на Министерството на отбраната, поради което не може да се предостави конкретен отговор.

Въпрос № 7: Разполага ли Вашето ведомство със стратегическа позиция и анализи относно необходимостта България да поддържа строг режим на военен неутралитет при ескалация на международни конфликти, с цел гарантиране на националната сигурност и предотвратяване на въвличането на страната в преки или косвени военни действия?

Република България взима своите решения суверенно и в своите действия винаги се е ръководила от установените принципи и норми на международното право, от своите задължения, произтичащи от членството в НАТО и ЕС, както и от разпоредбите на Конституцията и своето национално законодателство.

Въпрос № 8: Включва ли дългосрочната стратегия за сигурност на Вашето ведомство разбирането, че българското правителство задължително трябва да поддържа балансирани, стабилни и добри дипломатически и геополитически отношения с Иран, Руската федерация и останалите ключови държави, за да се гарантира суверенитетът на страната и да се избегне излишно ескалиране на напрежението?

Министерството на отбраната разглежда нашата сигурност и отбрана в контекста на колективната отбрана на НАТО и сериозно приема и изпълнява поетите от нас отговорности и задължения по укрепването на възпиращия и отбранителен потенциал на Алианса по Източния фланг.

18