Рег. №: 1782221206-23.06.2026 | Министерство на културата | Одобрено | Дата на подаване: 12.06.2026 |

Физическо лице |

„На основание чл. 24 и сл. от Закона за достъп до обществена информация моля да ми бъде предоставена следната обществена информация, свързана с подготовката на домакинството на Република България на 47-ата сесия на Комитета за световно наследство на ЮНЕСКО:

1. Изготвен ли е бил проект на Host Country Agreement за провеждането на 47-ата сесия на Комитета за световно наследство на ЮНЕСКО? Ако да – на коя дата е изготвен първият проект?

2. Моля да бъде предоставено копие от проекта на Host Country Agreement.

3. Ако проектът не е бил подписан, да бъде предоставено последното налично съгласувано проектно съдържание.

4. На коя дата ЮНЕСКО е предоставило проекта на Host Country Agreement на българската страна и на коя дата съгласно правилата на ЮНЕСКО е следвало той да бъде подписан и по какъв ред е било уведомено Министерството на културата за този срок?

5. Проектът бил ли е:

• подписан;

• парафиран;

• междуведомствено съгласуван;

• внесен за одобрение в Министерския съвет;

• подготвен за внасяне в Народното събрание за ратификация.

6. Изготвяно ли е правно становище относно необходимостта от ратификация от Народното събрание? Ако да – да бъде предоставено копие или да бъде посочен органът, който го е изготвил.

7. Министерството на културата отправяло ли е искане за финансов ресурс за подготовката и провеждането на сесията? Ако да, моля да бъдат посочени датата на искането, институцията, до която е отправено, исканият размер на средствата и резултатът от искането, както и да бъдат предоставени копия от съответните документи?

8. Да бъдат предоставени копия от кореспонденцията между Министерството на културата и ЮНЕСКО относно Host Country Agreement за периода 30.07.2024 – 28.02.2025 г.

9. Считало ли е Министерството на културата към 30 ноември 2024 г., че Република България изпълнява изискванията на ЮНЕСКО относно Host Country Agreement и подготовката за домакинството на 47-ата сесия?

Желая информацията да ми бъде предоставена в електронен вид на горепосочения от мен електронен адрес за кореспонденция със заявителя.“

Решение

---

Дата: 23.06.2026

След разглеждане на заявленията и във връзка с гореизложеното, на основание чл. 28, ал. 2 от ЗДОИ

Р Е Ш И Х:

Предоставям пълен достъп до наличната в Министерство на културата информация, както следва:

1. Изготвен ли е бил проект на Host Country Agreement за провеждането на 47-ата сесия на Комитета за световно наследство на ЮНЕСКО? Ако да – на коя дата е изготвен първият проект?

Проектът на Споразумение между правителството на Република България и Организацията на обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО), относно 47-ата сесия на Комитета за световно наследство, е стандартен документ за организиране на срещи, свиквани от ЮНЕСКО, но провеждани извън централата на Организацията в Париж. В него се регламентират всички аспекти на срещата, включително нейното естество и обхват, и се очертават отговорностите и задълженията както на страната домакин, така и на ЮНЕСКО. Документът е разработен в съответствие с насоките на ООН, и като такъв, не може да бъде съществено модифициран.

Проектът на Споразумение е изпратен от ЮНЕСКО на българската държава, като е адресиран до Министерството на външните работи и Министерството на културата, с копие до Министерския съвет, чрез посолството на Република България в Париж - грама с изх. № Ю-ПВ-3.2-205/20.09.2024 г.

2. Моля да бъде предоставено копие от проекта на Host Country Agreement:

Приложено, представям Ви, като интегриран файл към настоящото решение, последното налично съгласувано проектно съдържание на проекта на Host Country Agreement.

За пълнота на информацията обръщаме внимание, че споразумението е по образец, утвърден от държавата домакин и представлява универсална бланка, адаптирана за нуждите на всяка една от страните участнички. По-голямата част от текста е унифициран.

3. Ако проектът не е бил подписан, да бъде предоставено последното налично съгласувано проектно предложение.

Проектът не е бил подписан, поради което Ви се предоставя последното съгласувано проектно съдържание на гореописания проект.

4. На коя дата ЮНЕСКО е предоставило проекта на Host Country Agreement на българската страна и на коя дата съгласно правилата на ЮНЕСКО е следвало той да бъде подписан и по какъв ред е било уведомено Министерството на културата за този срок?

Както е посочено в отговора на въпрос № 1 от заявлението, проектът на Споразумение е предоставен от ЮНЕСКО за съгласуване от българската страна на 20 септември 2024 г.

Процедурата по съгласуване на Споразумението включва първоначален преглед на текста от заинтересованите ведомства, изпращането на коментарите до ЮНЕСКО и провеждането на преговори за постигане на съгласие по текстовете. След това се преминава през процедура за одобряване на проекта с Решение на Министерския съвет на Република България и упълномощаването на министъра на културата да подпише Споразумението.

След подписването на Споразумението, съгласно становището на дирекция „Международно право“ в Министерството на външните работи, международният договор следва да бъде ратифициран от Народното събрание.

Споразумението е съгласувано с Министерството на здравеопазването, Министерството на външните работи /МВнР/, Министерството на околната среда и водите /МОСВ/, като те са го съгласували с бележки и предложения. Министерството на вътрешните работи са го съгласували без бележки и предложения.

Бележките и коментарите по проекта на Споразумение е следвало да бъдат представени в ЮНЕСКО в рамките на месец януари 2025 г.

В седмицата от 13 до 17 януари 2025 г. в Министерството на културата е проведена среща с МВнР и МОСВ на ниво заместник-министри, с оглед съгласуване на бележките по проекта на Споразумение, които да бъдат изпратени от българска страна до ЮНЕСКО.

5. Проектът бил ли е: подписан; парафиран; междуведомствено съгласуван; внесен за одобрение в Министерския съвет; подготвен за внасяне в Народното събрание за ратификация?

Информирам Ви, че проектът е бил междуведомствено съгласуван.

6. Изготвяно ли е правно становище относно необходимостта от ратификация от Народното събрание? Ако да – да бъде предоставено копие или да бъде посочен органът, който го е изготвил.

Да, изготвяно е правно становище относно необходимостта от ратификация на Споразумението от Народното събрание. Становището е получено от дирекция „Международно право“ в Министерството на външните работи.

7. Министерството на културата отправяло ли е искане за финансов ресурс за подготовката и провеждането на сесията? Ако да, моля да бъдат посочени датата на искането, институцията, до която е отправено, исканият размер на средствата и резултатът от искането, както и да бъдат предоставени копия от съответните документи?

За целите на подготовката, Министерството на културата е създало Организационен комитет за подготовка на председателството на 47-ата Сесия на Комитета за световно наследство. По повод на гореизложеното е била отправена покана към Министерство на финансите с писмо изх. № 04-01-774/17.10.2024 г.

В отговор на поканата, Министерство на финансите изпратило писмо, с което отклонява поканата за участие, и заявява, че няма необходимост от участие на експерти от тяхната администрация в Организационния комитет.

8. Да бъдат предоставени копия от кореспонденцията между Министерството на културата и ЮНЕСКО относно Host Country Agreement за периода 30.07.2024 - 28.02.2025 г.

При обобщението на резултатите и препоръките на ЮНЕСКО, в края на проведената в периода 18-20 ноември 2024 г. техническа мисия на ЮНЕСКО в София, във връзка с домакинството на България на 47-ата Сесия на Комитета за световно наследство, са били обсъдени постъпилите бележки от заинтересованите министерства по текста на Споразумението. Било е взето решение обсъждането и съгласуването на проекта на документ да продължи по електронен път. Кореспонденцията е била проведена по електронна поща и в нея се съдържат лични данни и имейл адреси. С оглед на това Ви информирам, че предмет на кореспонденцията са общи и организационни въпроси като потвърждаване на имената на участващите представители в мисията, осигуряването на техните самолетни билети, транспорт, настаняване и престой, за периода от 18 до 20 ноември 2025 г. Част от кореспонденцията включва и обсъждане и изчистване съдържанието на клаузите, които следва да залегнат в споразумението.

9. Считало ли е Министерството на културата към 30 ноември 2024 г., че Република България изпълнява изискванията на ЮНЕСКО относно Host Country Agreement и подготовката за домакинството на 47-ата сесия?

Министерството на културата е приело подготовката на сесията като значимо професионално предизвикателство, с много ползи за България, като изпълнило отговорностите си прецизно, съгласно изискванията на ЮНЕСКО.

Както вече бе споменато в отговора на предишния въпрос, в периода от 18 до 20 ноември 2024 г. е била организирана и техническата мисия на ЮНЕСКО в София, във връзка с домакинството на България на 47-ата сесия на Комитета за световно наследство. По време на посещението са обсъдени и разяснени множество въпроси. Експертите на ЮНЕСКО са одобрили както мястото на провеждане на сесията, така и темповете, с които се е развивала подготовката.

На основание чл. 35, ал. 3 от ЗДОИ за информацията, предоставена по електронен път, заявителят не дължи заплащане на разходи.

На основание чл. 26, ал. 4 във връзка с чл. 26, ал. 1, т. 5 и чл. 27, ал. 1, т. 4 и ал. 2 от ЗДОИ, Решението ще бъде публикувано в Платформата за достъп до обществена информация.

На основание чл. 34, ал. 3 във връзка с чл. 26, ал. 1, т. 4 от ЗДОИ, Решението ще бъде изпратено на заявителя по посочената електронна поща, а именно: tchalakov.georgi@gmail.com

Настоящото Решение подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс, в 14-дневен срок от съобщаването му, пред съответния административен съд, съгласно правилата на АПК.

13