Заявление от Физическо лице до Министерство на културата от 02.07.2026
Рег. №: 1784899678-24.07.2026 | Министерство на културата | Частично одобрено | Дата на подаване: 02.07.2026 |
„На основание чл. 24 и следващите от Закона за достъп до обществена информация, във връзка с чл. 23а и следв. от Закона за закрила и развитие на културата и във връзка с Постановление № 88 от 1 юни 2023 г. за утвърждаване на единни разходни стандарти за финансиране на държавните културни институти, осъществяващи дейности в областта на сценичните изкуства, моля да ми бъде предоставена следната обществена информация относно субсидирането на Народен театър „Иван Вазов“:
I. Относно определянето на субсидията на Народен театър „Иван Вазов“1. Моля да бъде посочен размерът на държавната субсидия, определена за Народен театър „Иван Вазов“ за всяка от годините 2023 г., 2024 г. и 2025 г., формирана по реда на чл. 23а от Закона за закрила и развитие на културата и Постановление № 88 на Министерския съвет от 2023 г.
2. За всяка година моля да бъде посочено:
Ø размерът на признатите приходи от продажба на билети;
Ø използваният единен разходен стандарт; приложените коефициенти (ако има такива); размерът на окончателно определената субсидия.
3. Моля да бъдат предоставени всички справки, разчети, финансови таблици, електронни отчети или други документи, въз основа на които Министерството е определило размера на субсидията.
II. Относно отчетените приходи от билети4. Какви приходи от продажба на билети е отчел пред Министерството Народен театър „Иван Вазов“ за 2023 г.; 2024 г.; 2025 г.
5. Моля да бъде посочено:
Ø броят отчетени билети;
Ø общият размер на реализираните приходи;
Ø средната цена на билет, използвана при изчисленията;
Ø дали са извършвани корекции или непризнаване на част от отчетените приходи.
III. Относно извършените преизчисления на размера на субсидията на Народен театър „Иван Вазов“?
6. Извършвани ли са през посочения период:
Ø текущи преизчисления;
Ø окончателни годишни преизчисления;
Ø последващи корекции
7. При положителен отговор моля да бъдат предоставени:
Ø размерът на всяка корекция;
Ø основанието;
Ø датата;
Ø съответният административен акт и/или финансов документ.
IV. Относно допълнително предоставени средства8. Освен субсидията по единните разходни стандарти, предоставяло ли е Министерството на културата на Народен театър „Иван Вазов“ други средства през 2023 г., 2024 г. и 2025 г., включително:
Ø допълнителни бюджетни средства;
Ø целево финансиране;
Ø компенсации или средства за покриване на дефицити; средства по постановления на Министерския съвет; други извънредни финансови средства.
9. За всяко предоставяне моля да бъдат посочени:
Ø размерът;
Ø датата;
Ø основанието;
Ø предназначението;
Ø актът, въз основа на който са отпуснати средствата.
10. Моля да бъдат предоставени копия от всички:
Ø заповеди;
Ø решения;
Ø писма;
Ø доклади;
Ø предложения;
Ø договори;
Ø постановления на Министерския съвет;
Ø други актове,
V. Относно контрола върху отчетността11. Какви документи ежегодно представя Народен театър „Иван Вазов“ пред Министерството на културата за удостоверяване на:
Ø реализираните приходи от билети;
Ø броя продадени билети;
Ø начина на формиране на субсидията?
12. Извършвани ли са проверки или финансови контролни действия относно достоверността на отчетените приходи от билети през 2023–2025 г.?
13. При положителен отговор на горния въпрос, моля да бъдат предоставени:
Ø датите на проверките;
Ø органът, който ги е извършил;
Ø констатациите;
Ø съставените доклади и/или протоколи.
VI. Обобщена справка14. Моля да бъде предоставена обобщена таблица за всяка от годините 2023 г., 2024 г. и 2025 г., съдържаща минимум следните показатели:
Показател Размер
Признати приходи от билети
Брой отчетени билети
Приложени коефициенти
Определена субсидия по чл. 23а ЗЗРК
Последващи корекции
Допълнително отпуснати средства
Общо публично финансиране“
Решение
Дата: 24.07.2026
След като разгледах горецитираното заявление установих, че исканата информация е в голям обем, с оглед на което с уведомление № 97-00-103/08.07.2026 г. заявителят е уведомен, че на основание чл. 30, ал. 1 от ЗДОИ срокът за отговор ще бъде удължен с 10 дни, тъй като исканата обществена информация е в голямо количество и е необходимо допълнително време за нейното издирване, подготовка и представяне.
След разглеждане на заявлението, на основание чл. 28, ал. 2 от ЗДОИ,
Р Е Ш И Х:
I. Предоставям пълен достъп до наличната в Министерство на културата информация, във вида, в който същата се съхранява както следва:
По Раздел I. Относно определянето на субсидията на Народен театър „Иван Вазов“:
т. 1 Моля да бъде посочен размерът на държавната субсидия, определена за Народен театър „Иван Вазов“ за всяка от годините 2023 г., 2024 г. и 2025 г., формирана по реда на чл. 23а от Закона за закрила и развитие на културата и Постановление № 88 на Министерския съвет от 2023 г.
– Размер на държавната субсидия, определена за Народен театър „Иван Вазов“ за всяка от годините 2023 г., 2024 г. и 2025 г., формирана по реда на чл. 23а от Закона за закрила и развитие на културата (ЗЗРК) и Постановление № 88 на Министерския съвет от 1 юни 2023 г.:
- За 2023 г. – прилагаме справка за утвърдения от министъра на културата бюджет.
- За 2024 г. – прилагаме изчисления на субсидията, извършени съгласно разпоредбите на чл. 23а от ЗЗРК и Постановление № 88 на Министерския съвет от 1 юни 2023 г.
- За 2025 г. – прилагаме изчисления на субсидията, извършени съгласно разпоредбите на чл. 23а от ЗЗРК и Постановление № 88 на Министерския съвет от 1 юни 2023 г.
Приложение:
По т. 2. „За всяка година моля да бъде посочено:
- размерът на признатите приходи от продажба на билети;
- използваният единен разходен стандарт;
- приложените коефициенти (ако има такива);
- размерът на окончателно определената субсидия.“
• Прилагаме разшифровка на § 24-04 „Нетни приходи от продажба на услуги, стоки и продукция“, от която е видно, че Народен театър „Иван Вазов“ е декларирал приходи от продажба на билети за 2023 г., 2024 г. и 2025 г.
Приложение:
По т. 3. Моля да бъдат предоставени всички справки, разчети, финансови таблици, електронни отчети или други документи, въз основа на които Министерството е определило размера на субсидията:
Информацията е представена по т. 1 и т. 2, както и предоставяме допълнително:
1. Заповед № РД09-1193/30.11.2023 г. за определяне на базов компонент:
2. Писма за корекции – 2023 г.
2.1.Писмо № 04-06-333/2023 г.;
2.2.Писмо № 04-06-354/2023 г.;
2.3.Писмо № 04-00-38/2023 г.
2.4.Писмо № 04-06-285/2023 г.
3. Писма за корекции – 2024 г.
3.1.Писмо № 24-04-47/2024 г.;
3.2.Писмо № 04-06-179/2024 г.;
3.3. Писмо № 04-06-26/2024 г.;
3.4.Писмо № 04-06-71/24 г.;
3.5.Писмо № 12-00-300/2024 г.;
3.6.Писмо № 04-06-301/2024 г.;
3.7.Писмо № 04-06-26/2024 г.
4. Писма за корекции – 2025 г.
По Раздел II. Относно отчетените приходи от билети:
т. 4. Какви приходи от продажба на билети е отчел пред Министерството Народен театър „Иван Вазов“ за 2023 г.; 2024 г.; 2025 г.
По т. 5. Моля да бъде посочено:
- броят отчетени билети;
- общият размер на реализираните приходи;
- средната цена на билет, използвана при изчисленията;
- дали са извършвани корекции или непризнаване на част от отчетените приходи.
По т. 4 и 5 представяме:
1. Приложения по Методиката за определяне на средствата по чл. 23а от ЗЗРК за 2023 г.;
2. Приложения по Методиката за определяне на средствата по чл. 23а от ЗЗРК за 2024 г.;
3. Приложения по Методиката за определяне на средствата по чл. 23а от ЗЗРК за 2025 г.;
4. Репертоарен отчет (репертоарен афиш) за 2023 г.;
5. Репертоарен отчет (репертоарен афиш) за 2024 г.;
6. Репертоарен отчет (репертоарен афиш) за 2025 г.
Приложение:
По Раздел III. Относно извършените преизчисления на размера на субсидията на Народен театър „Иван Вазов“?
т. 6 и 7
6. Извършвани ли са през посочения период:
- текущи преизчисления;
- окончателни годишни преизчисления;
- последващи корекции
7. При положителен отговор моля да бъдат предоставени:
- размерът на всяка корекция;
- основанието;
- датата;
- съответният административен акт и/или финансов документ.
Информацията се съдържа в отговора по т. 1 и т. 3.
По Раздел IV. Относно допълнително предоставени средства:
8.Освен субсидията по единните разходни стандарти, предоставяло ли е Министерството на културата на Народен театър „Иван Вазов“ други средства през 2023 г., 2024 г. и 2025 г., включително:
- допълнителни бюджетни средства;
- целево финансиране;
- компенсации или средства за покриване на дефицити; средства по постановления на Министерския съвет; други извънредни финансови средства.
9.За всяко предоставяне моля да бъдат посочени:
- размерът;
- датата;
- основанието;
- предназначението;
- актът, въз основа на който са отпуснати средствата.
10. Моля да бъдат предоставени копия от всички:
- заповеди;
- решения;
- писма;
- доклади;
- предложения;
- договори;
- постановления на Министерския съвет;
- други актове.
Предоставяме на заявителя следната информация по т. 8, 9 и 10:
1. С Постановление № 187 от 30 май 2024 г. на Министерския съвет на Република България са одобрени допълнителни разходи по бюджета на Министерство на културата за 2024 г. за български културни институти в чужбина и международна дейност, в това число 1 000 000 лв. за Република Северна Македония. На основание чл. 1, ал. 1, т. 3 от ПМС № 187/ 30.05.2024г. (ДВ бр. 47/ 04.06.2024г.), утвърден от министъра на културата Протокол № 2/ 11.10.2024 г., по Докладна записка с рег. № 24-00-230/ 15.10.2024г. от заседание на комисия, назначена със Заповед № РД09-1268/ 03.10.2024г., изменена със Заповед № РД09-1324/ 11.10.2024г. за обсъждане на постъпили предложения от държавни и общински културни институти за дейности и събития, във връзка с провеждането на активна културна политика на територията на Република Северна Македония (РСМ) са сключени два договора за финансова подкрепа между Министерство на културата и Народен театър „Иван Вазов“.
Съгласно договор рег. № РД11-00-275/18.10.2024 г., Министерство на културата е предоставило на Народния театър финансова подкрепа в размер на 42 605,12 лв. (четиридесет и две хиляди шестстотин и пет лева и дванадесет стотинки) за събитието: “участие на спектакъл „Елементарните частици“ на Международния театрален фестивал СКУПИ, в гр.Скопие, Република Северна Македония“. Финансовата подкрепа се предоставя за предвидените разходи по приложената план-сметка на Събитието (писмо с вх. № 65-00-819/ 30.09.2024г. на МК), неразделна част от договора.
Съгласно договор рег. № РД11-00-324/01.11.2024 г., Министерство на културата е предоставило на Народния театър финансова подкрепа в размер на 39 254, 25 лева (тридесет и девет хиляди двеста петдесет и четири лева и двадесет и пет стотинки) за събитието: “гостуване на спектакъл „Бащата“ в Албански театър Скопие, Република Северна Македония“. Финансовата подкрепа се предоставя за предвидените разходи по приложената план-сметка на Събитието (писмо с вх. № 65-00-819/ 30.09.2024г. на МК), неразделна част от договора.
Приложение:
2. На основание чл. 6 от Правила и критерии за пряко финансиране от бюджета на Министерството на културата на фестивали и събития в областта на изкуствата и културата, утвърдени със Заповед № РД09-65/ 15.02.2017г., изм. със Заповед № РД09-555/ 11.08.2020г., на министъра на културата, и Протокол № 8, одобрен с Докладна записка с рег. № 24-00-124/ 25.04.2025 г. от комисията за обсъждане на фестивали, конкурси, събития и чествания, назначена със Заповед № РД09-115/ 07.02.2025г., изменена със Заповед № РД09-180/ 07.03.2025г., съгласно договор рег. № РД11-00-99/05.05.2025 г., Министерство на културата е предоставило на Народния театър финансова подкрепа в размер на 61 609 лева (шестдесет и една хиляди шестстотин и девет лева), за изпълнение на проект „Гостуване на Народен театър „Иван Вазов“ в Черногорския национален театър в гр. Подгорица, Република Черна гора“. Описанието на проектното предложение е съгласно писмо с вх. рег. № 65-00-430/ 15.04.2025г. на МК, неразделна част от договора. Финансовата подкрепа се предоставя за предвидените разходи, съгласно приложената информация за разходите на проекта.
Приложение:
3. В периода 2022-2025 г. Народният театър е бенефициер и е изпълнил успешно и два проекта, финансирани по Програма „Културно предприемачество, наследство и сътрудничество“, финансирана по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2014-2021 г., на която Министерство на културата е Програмен оператор, където финансирането не са бюджетни средства на МК, а 85% са безвъзмездни финансови средства от държавите донори Исландия, Норвегия и Лихтенщайн, а 15% са национално съфинансиране, което идва от Министерство на финансите.
Информацията за двата проекта е публично достъпна онлайн:
- за проект с рег. номер в системата ИСУН: BGCULTURE-1.001-0036 и наименование „Международно културно сътрудничество за експониране на театралното наследство“, по който бяха изплатени 470 821,27 евро, информация е налична от следния линк: https://2020.eufunds.bg/bg/0/0/Project/BasicData?contractId=fRCfdXyhZekDG9CA0I3LrQ%3D%3D
- за проект с рег. номер в системата ИСУН: BGCULTURE-1.002-0005 и наименование „Скритите съкровища на Народния театър - дигитално достъпни“, по който бяха изплатени 255 761,96 евро, информация е налична от следния линк: https://2020.eufunds.bg/bg/0/0/Project/BasicData?contractId=BqN0Xlg%2FpNl4Doi6UIoUbg%3D%3D&isHistoric=False
Изплащането на безвъзмездните средства по Проект с рег. номер в системата ИСУН: BGCULTURE-1.001-0036 и наименование „Международно културно сътрудничество за експониране на театралното наследство“ с бенефициер Народен театър „Иван Вазов“ протича при подаване на искане за плащане по проекта в периода от м. 11.2022 г. до м. 03.2025 г.
Изплащането на безвъзмездните средства по Проект с рег. номер в системата ИСУН: BGCULTURE-1.002-0005 и наименование „Скритите съкровища на Народния театър - дигитално достъпни“ с бенефициер Народен театър „Иван Вазов“ протича при подаване на искане за плащане по проекта в периода от м. 09.2022 г. до м. 10.2024 г.
Механизмът на плащанията на безвъзмездна финансова помощ по проектите става съгласно Системата за управление и контрол на Програмата и разпоредбите на Регламента за изпълнение на ФМ на ЕИП 2014-2021 г., и по-специално с едно авансово плащане в началото на проекта и чрез подаване на междинни искания за плащане в хода на проекта. Изпащането на междинни плащания става въз основа на отчетени по проекта разходи, като след верификация на разходите Ръководителят на Програмния оператор издава на решение за одобрения размер на средствата, които след това се изплащат по банков път на бенефициера.
По Раздел V. Относно контрола върху отчетността
По т.11.
„Какви документи ежегодно представя Народен театър „Иван Вазов“ пред Министерството на културата за удостоверяване на:
- реализираните приходи от билети;
- броя продадени билети;
- начина на формиране на субсидията?
Исканата информация е предоставена с отговорите по т. 4 и 5.
По т. 12. Извършвани ли са проверки или финансови контролни действия относно достоверността на отчетените приходи от билети през 2023–2025 г.?
1. В периода 2023 – 2025 г. Звеното за вътрешен одит към Министерството на културата не е извършвало одитни ангажименти в Народен театър „Иван Вазов“ относно достоверността на отчетените приходи от билети през 2023 – 2025 г.
В звеното за вътрешен одит не се съхраняват доклади от външни контролни органи, за извършвани проверки относно достоверността на отчетените приходи от билети през 2023 – 2025 г.
2. В периода 2023 – 2025 г. Инспекторатът по чл. 46 от ЗА към Министерството на културата е извършил една проверка в Народен театър „Иван Вазов“ през 2025 г., в която проверката на достоверността на данните, свързани с продажбата на билети в периода 2023 г. – 2025 г., е била част от плановата проверка.
По т. 13. При положителен отговор на горния въпрос, моля да бъдат предоставени:
- датите на проверките;
- органът, който ги е извършил;
- констатациите;
- съставените доклади и/или протоколи.
1. На първите 2 точки, а именно - датите на проверките и органът, който ги е извършил, сме предоставили информация с отговора ни по т. 12.
2. На вторите две точки, а именно: констатациите и съставените доклади и/или протоколи, на основание чл. 37, ал.1, т.1, във вр. с чл. 13, ал.2, т.1 от ЗДОИ, отказвам да предоставя исканата информация при следните мотиви:
Проверката е част от образувана в Министерството на културата преписка, която подпомага министъра на културата (административния орган) при вземането на конкретни решения, във връзка с възложената проверка, като същата представлява служебна информация, представляваща мнение, което няма самостоятелно значение, като на основание чл. 13, ал. 2, т. 1 от Закона за достъп до обществена информация достъпът на заявителя до тази информация се ограничава, тъй като не е налице надделяващ обществен интерес за нейното предоставяне. С настоящото решение на заявителя е предоставена цялата информация, касаеща разходването на бюджетни средства от страна на ръководството на театъра за искания период, като от представената информация лицето може да си направи изводи както за работата на органа, така и за начина на отчитане на разходваните от театъра средства.
По т. 14. Раздел VI. Обобщена справка
14. Моля да бъде предоставена обобщена таблица за всяка от годините 2023 г., 2024 г. и 2025 г., съдържаща минимум следните показатели:
Показател Размер
Признати приходи от билети
Брой отчетени билети
Приложени коефициенти
Определена субсидия по чл. 23а ЗЗРК
Последващи корекции
Допълнително отпуснати средства
Общо публично финансиране“
С настоящото решение се уведомява заявителя, че същият е получил исканата информация с отговорите по т. 1 - 12, като тя се припокрива с тази искана и по т. 14. Задължение на органа е да предостави информацията във вида, в който се съхранява в Министерството на културата, като не е налице такова задължение същият да изготвя нарочни справки, във вида изискан от заявителя. С оглед гореизложеното считаме, че представената по горните точки информация под формата на справки, таблици, договори, линкове и др. дава цялостна представа за търсената от заявителя информация, като същият може да си състави собствено мнение за работата на органа, както и относно отчетността в Народен театър „Иван Вазов“.
II. Документът Ви се предоставя във вид, съобразен с изискванията на Закона за защита на личните данни и на Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 година, относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни (Общ регламент относно защитата на данните – GDPR), както и с разпоредбите на Закона за достъп до обществена информация относно ограниченията на правото на достъп до обществена информация.
III. На основание чл. 35, ал. 3 от ЗДОИ за информацията, предоставена по електронен път, заявителят не дължи заплащане на разходи.
IV. На основание чл. 34, ал. 3 във връзка с чл. 26, ал. 1, т. 4 от ЗДОИ, Решението ще бъде изпратено на заявителя по посочената електронна поща, а именно:
Документи:
| 1 | Няма описание |
38
| Дата | Процес |
|---|---|
| 24.07.2026 16:27 | Крайно решение (Частично одобрено) |