Рег. №: 1787227074-20.08.2026 | Комисия за защита на личните данни | Прието на платформата | Дата на подаване: 20.08.2026 | Срок:03.09.2026

Физическо лице |

ЗАЯВЛЕНИЕ за достъп до обществена информация

На основание чл. 24 и следващите от Закона за достъп до обществена информация моля да ми бъде предоставена следната обществена информация във връзка с дейността на Комисията за защита на личните данни като централен орган за външно подаване на сигнали и за защита на лицата по Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения (ЗЗЛПСПОИН).

Моля информацията да обхваща периода от 4 май 2023 г. до датата на предоставяне на отговора, данните да бъдат предоставени отделно за 2023 г., 2024 г., 2025 г. и 2026 г.

I. Постъпили сигнали

1. Какъв е общият брой сигнали, постъпили в КЗЛД по външния канал за подаване на сигнали по ЗЗЛПСПОИН за всяка от посочените години?

2. Моля да бъде предоставена разбивка на тези сигнали според областта/предмета на твърдяното нарушение, съобразно категориите, използвани от КЗЛД при тяхното регистриране и отчитане.

3. От общия брой сигнали колко съдържат твърдения или данни за:

• корупционни нарушения;

• нарушения при обществени поръчки;

• злоупотреба или неправомерно разходване на публични средства;

• конфликт на интереси;

• нарушения, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз;

• данъчни нарушения;

• други нарушения, които КЗЛД класифицира като свързани с корупция или злоупотреба със служебно положение?

Ако КЗЛД не поддържа статистиката по посочените категории, моля да бъде предоставена информацията съобразно категориите, по които тя фактически се регистрира и съхранява.

4. Колко от постъпилите сигнали са:

• приети за редовни и допустими;

• приети за нередовни;

• приети за недопустими;

• оставени без разглеждане;

• прекратени;

• препратени към друг компетентен орган?

II. Действия по сигналите

5. По колко от сигналите КЗЛД е започнала проверка или други последващи действия?

6. Колко сигнала са препратени на други компетентни институции и до кои институции? Моля да бъде посочен броят на препратените сигнали към всяка отделна институция, без да се предоставят лични данни или информация, позволяваща идентифициране на сигнализиращите лица.

7. Колко сигнала са препратени на:

• Комисията за противодействие на корупцията;

• прокуратурата;

• Европейската прокуратура;

• Агенцията за държавна финансова инспекция;

• Агенцията по обществени поръчки;

• Националната агенция за приходите;

• други контролни или разследващи органи?

8. По колко от приключените сигнали е установено нарушение?

9. Какви последващи действия са предприети вследствие на разглеждането на сигналите, включително, ако такава статистика се поддържа:

• издадени задължителни предписания;

• приложени принудителни административни мерки;

• съставени актове за установяване на административни нарушения;

• наложени административни наказания;

• започнали съдебни производства;

• започнали досъдебни или други разследващи производства?

III. Защита на сигнализиращите лица

10. Колко лица са поискали от КЗЛД предоставяне на защита във връзка с подаден сигнал или публично оповестена информация за нарушение?

11. На колко лица такава защита е била предоставена и в колко случая искането за защита е било отказано или не е било уважено?

12. В колко случая защитата е поискана поради твърдения за предприети или заплашени ответни действия срещу сигнализиращото лице?

13. Ако такава статистика се поддържа, моля да бъде предоставена разбивка на видовете ответни действия, за които е сезирана КЗЛД, например:

• уволнение;

• дисциплинарно наказание;

• понижаване или отказ от повишение;

• промяна на длъжност или условия на труд;

• намаляване на възнаграждение;

• тормоз или натиск на работното място;

• негативна оценка за работата;

• прекратяване или отказ от сключване на договор;

• заплахи или други неблагоприятни последици.

14. В колко случая след установяване или твърдение за ответни действия са предприети коригиращи или други защитни мерки и какъв е видът на тези мерки?

15. Колко работодатели или други лица са били официално уведомени от КЗЛД, че дадено лице се намира под защитата на ЗЗЛПСПОИН?

16. Колко производства или проверки са образувани за нарушение на забраната за ответни действия срещу сигнализиращи лица и какъв е резултатът от тях?

17. Колко акта за установяване на административно нарушение и колко наказателни постановления са издадени във връзка с нарушения на ЗЗЛПСПОИН, касаещи защитата на сигнализиращи лица?

IV. Сигнали по вътрешните канали

18. Какъв е общият брой сигнали по ЗЗЛПСПОИН, отчетени пред КЗЛД от задължените субекти чрез техните вътрешни канали за всяка година от 2023 г. насам?

19. Моля да бъде предоставена наличната обобщена статистика за тези сигнали, включително:

• брой задължени субекти, подали статистическа информация;

• общ брой получени сигнали;

• брой допустими и недопустими сигнали;

• брой приключени проверки;

• брой установени нарушения;

• брой сигнали, препратени към КЗЛД или други компетентни органи;

• брой случаи на поискана защита срещу ответни действия.

20. Ако КЗЛД разполага с такава информация, моля да посочи отделно данните за:

• органи на държавната власт;

• общини;

• държавни и общински предприятия;

• частни работодатели.

V. Контрол върху прилагането на закона

21. Колко проверки е извършила КЗЛД от 4 май 2023 г. досега относно изпълнението от работодатели и други задължени субекти на задълженията им по ЗЗЛПСПОИН?

22. От тях колко са били:

• планови;

• извънпланови;

• по сигнал или жалба?

23. Какви нарушения са били установени при тези проверки и колко задължителни предписания, актове за административни нарушения и наказателни постановления са издадени?

24. Колко проверки са установили, че задължен субект:

• не е създал вътрешен канал за подаване на сигнали;

• не е определил служител/служители, които да разглеждат сигналите;

• не е осигурил необходимата поверителност;

• не е изпълнил задълженията си за водене на регистър;

• не е предоставил необходимата статистическа информация на КЗЛД?

VI. Документи

25. Моля да бъдат предоставени в електронен вид:

• актуалните вътрешни правила на КЗЛД за предоставяне на защита на лица, подали сигнал или публично оповестили информация за нарушения;

• правилата за предоставяне на мерки за подкрепа по ЗЗЛПСПОИН;

• годишните планове за проверки на КЗЛД по изпълнението на ЗЗЛПСПОИН за 2024 г., 2025 г. и 2026 г., ако такива са приемани;

• обобщените статистически справки, изпратени от КЗЛД на Европейската комисия за 2023 г., 2024 г. и 2025 г.;

• други обобщени анализи или доклади, изготвени от КЗЛД относно ефективността на системата за подаване на сигнали и защитата на сигнализиращите лица.

Исканата информация представлява обществена информация, свързана с изпълнението на законово възложени функции от КЗЛД, контрола върху прилагането на ЗЗЛПСПОИН и ефективността на механизмите за защита на лицата, които съобщават за нарушения от обществен интерес.

Не се иска предоставяне на имена, ЕГН, контактни данни или друга информация, позволяваща идентифициране на сигнализиращи лица или други физически лица. Искането е за статистическа, обобщена и обезличена информация.

Предпочитана форма за предоставяне на достъп: по електронен път, като при налични таблици и регистри моля данните да бъдат предоставени в машинночетим формат – XLS/XLSX/CSV, а документите – в PDF/DOCX или в оригиналния електронен формат, в който се съхраняват.

23