Рег. №: 1787640348-25.08.2026 | Министерство на правосъдието | Одобрено | Дата на подаване: 25.08.2026 | Срок:08.09.2026

Физическо лице |

ДОМИНИСТЪРА НА ПРАВОСЪДИЕТОНА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

З А Я В Л Е Н И Еза достъп до обществена информацияпо Закона за достъп до обществена информация

От: адв. Елена Добрева Адрес за кореспонденция: гр. Стара Загора, ул. "Захари Княжески" 71, ет.2, оф.13Електронна поща: edobreva433@abv.bg

Уважаеми господин/госпожо Министър,

На основание Закона за достъп до обществена информация моля да ми бъде предоставена обществена информация относно провеждането на конкурси за частни съдебни изпълнители (ЧСИ) и причините, поради които в продължение на повече от 12 години не е проведен нов конкурс за заемане на вакантни места за частни съдебни изпълнители.

Съгласно чл. 8, чл. 9 и сл. от Закона за частните съдебни изпълнители вакантните места за ЧСИ се заемат въз основа на конкурс, насрочен със заповед на министъра на правосъдието. По наличната публична информация последният конкурс за ЧСИ е бил обявен със заповед от 20.10.2014 г., като тогава са били обявени 68 свободни места в 25 съдебни района.

В тази връзка моля да ми бъде предоставена следната информация:

1. Коя е конкретната причина, поради която след конкурса, обявен през 2014 г., до настоящия момент не е насрочван нов конкурс за частни съдебни изпълнители?
2. Моля да посочите на какво правно основание Министерството на правосъдието е преценило, че не е необходимо или не е възможно насрочването на нов конкурс през периода 2015–2026 г.
3. Моля да бъде предоставена информация за броя на вакантните места за ЧСИ към настоящия момент, поотделно за всеки съдебен район.
4. Моля да бъде предоставена информация за броя на действащите частни съдебни изпълнители по съдебни райони към настоящия момент.
5. Моля да бъде предоставена информация дали през периода 2015–2026 г. Камарата на частните съдебни изпълнители е отправяла предложения или становища до министъра на правосъдието за насрочване на конкурс за ЧСИ. Ако да, моля да бъдат предоставени копия от съответните предложения, становища, писма и други документи.
6. Моля да бъде предоставена информация дали Министерството на правосъдието е извършвало анализ или оценка на необходимостта от откриване на нови места за ЧСИ през посочения период. Ако са извършвани такива анализи, моля да ми бъдат предоставени копия от тях.
7. Моля да бъдат предоставени копия от заповеди, доклади, становища, протоколи, анализи, писма и други документи, въз основа на които е взето решение да не бъде насрочван конкурс за ЧСИ след 2014 г.
8. Моля да бъде посочено има ли към настоящия момент нормативна, административна или друга пречка за насрочването на конкурс за ЧСИ. Ако има такава, моля да бъде конкретно посочена и да бъде посочено съответното правно основание.
9. Моля да бъде предоставена информация планира ли Министерството на правосъдието провеждането на конкурс за ЧСИ и, ако да, предвижда ли се конкретен срок или период за неговото обявяване.
10. Моля да бъде предоставена информация колко са били свободните места за ЧСИ в края на всяка година от 2015 г. до настоящия момент, по съдебни райони, доколкото Министерството разполага с такава информация.
11. Моля да бъде предоставена информация колко нови частни съдебни изпълнители са придобили правомощия по изпълнението във всеки от годишните периоди от 2015 г. до настоящия момент и на какво основание.
12. В случай че Министерството счита, че липсва необходимост от провеждане на конкурс, моля да бъде посочено въз основа на какви конкретни данни, критерии или анализи е направен този извод.

Решение

---

Дата: 31.08.2026

По въпроси 1, 2, 7, 8:

Насрочването и провеждането на конкурс за частни съдебни изпълнители, изисква сериозен времеви и кадрови ресурс. Общата продължителност на провеждането на един централизиран конкурс е повече от четири месеца, което включва сроковете за подаване на документи за участие в конкурса, проверка на редовността на подадените документи за участие, предоставяне на срок за отстраняване на нередовностите на представените документи и повторната проверка за редовност на допълнително представените документи, провеждане на писмения изпит и проверка на писмените работи, провеждане на устния изпит и извършване на класиране по съдебни райони на участниците в конкурса. За местата, за които има класирани кандидати, се издават заповеди за възлагане на правомощия по изпълнението на класираните кандидати за съдебните райони на съответните окръжни съдилища.

В служебните правомощия на министъра на правосъдието е насрочването и провеждането на конкурси не само за частни съдебни изпълнители, а и за държавни съдебни изпълнители, за съдии по вписванията и за нотариуси, както и организирането и провеждането на изпити за помощник-нотариуси по заместване, за помощник-частни съдебни изпълнители, за придобиване на правоспособност на вещи лица в областта на съдебните автотехнически експертизи, за придобиване на квалификация за синдик и за придобиване на юридическа правоспособност. Реализирането им изисква приоритизиране на насрочването и провеждането на тези, за които в нормативната уредба са предвидени задължителни срокове или периоди на провеждането им.

По въпроси 3, 4, 10, 11:

Съгласно чл. 4 от ЗЧСИ Камарата на частните съдебни изпълнители води Регистър на частните съдебни изпълнители и е задължена да актуализира информацията в регистъра. В регистъра се вписват името, единния граждански номер и районът на действие на частния съдебен изпълнител, съответно на помощник-частния съдебен изпълнител, участието на частния съдебен изпълнител в гражданско дружество, адрес на кантората, наименованието и седалището на застрахователя и размерът на застрахователната сума и обстоятелствата по чл. 31, 32, 33, 35, 36, 38, 39, 40 и 41 (основания за загубване на правоспособност, запечатване и опис на служебния архив, прехвърляне и предаване на архива, възстановяване на правоспособност, овластяване, загубване на правомощията на помощник-частен съдебен изпълнител, заместване от помощник-частен съдебен изпълнител, заместване от друг частен съдебен изпълнител и заместване по назначение). Регистърът е публичен и всеки има право да го преглежда и да прави извлечения от него. Същият е дигитализиран, безплатен и разполага с функционалност за филтриране по конкретен съдебен район, поради което за заявителя е осигурена пълна възможност самостоятелно да установи точния брой на активните кантори и свободните позиции в реално време. Поради това и на основание чл. 26, ал. 1, т. 4 ЗДОИ достъп до информацията може да бъде осъществен чрез интернет страницата на Камарата на частните съдебни изпълнители, където информацията е публикувана и достъпна: https://www.bcpea.org/bg/register.

По въпрос 5:

В Министерството на правосъдието не е постъпвало предложение по чл. 9 ЗЧСИ за насрочване на конкурс за частни съдебни изпълнители. Както е посочено по-горе, компетентен орган за насрочване на конкурс за ЧСИ е министърът на правосъдието. В случай на насрочване на конкурс, проектът на заповед на министъра на правосъдието писмено се съобщава на Камарата на частните съдебни изпълнители, като Съветът на камарата заявява мнението си в 14-дневен срок.

По въпрос 6:

Процедурата за провеждане на конкурс за частни съдебни изпълнители (ЧСИ) е регламентирана в Закона за частните съдебни изпълнители и Наредба № 1 от 06.02.2006 г. за условията и реда за провеждане на конкурс за ЧСИ. Съгласно последните, изготвянето на анализ за нуждите от насрочване на конкурс за ЧСИ не е регламентирано в нормативната уредба, уреждаща провеждането на конкурс за ЧСИ.

По въпрос 9, 12:

В посочената нормативна уредба, не е предвидена периодичност на провеждането на конкурс за ЧСИ и конкретен срок след провеждането на един конкурс за насрочването на следващ такъв. Обявяването на конкурсна процедура за ЧСИ се предхожда от събиране на различна по вид и съдържание статистическа информация, както и изразено мнение на Съвета на Камарата на частните съдебни изпълнители, с оглед обосноваване на нуждата от разкриване на нови места или редуциране на настоящия брой места, както и попълване на незаетите места по съдебни райони – броя на населението в съответния съдебен район, броя на действащите частни съдебни изпълнители, на незаетите места от последния проведен конкурс и броя на освободените места след последния проведен конкурс.

154