Рег. №: 1789026729-10.09.2026 | Държавна агенция за бежанците | Очаква регистрация при задължен субект | Дата на подаване: 10.09.2026 | Срок:24.09.2026

Физическо лице |

ДОПРЕДСЕДАТЕЛЯ НАДЪРЖАВНАТА АГЕНЦИЯ ЗА БЕЖАНЦИТЕПРИ МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

ЗАЯВЛЕНИЕ

за достъп до обществена информация по Закона за достъп до обществена информация

Трите имена: Добри Георгиев Георгиев

Адрес за кореспонденция: София, Младост 4, бл. 491, вх. 4, ап. 7

E-mail: dbr_georgiev@pm.me

Телефон (по желание): 0884611300

Уважаеми господин/госпожо Председател,

На основание Закона за достъп до обществена информация моля да ми бъде предоставена наличната в Държавната агенция за бежанците при Министерския съвет обществена информация и копия от документи, свързани с прилагането в Република България на чл. 2 от Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1912 на Съвета от 30 юли 2026 г., който съгласно чл. 3 от същото решение се прилага от 31 юли 2026 г., включително относно изискването лица от Украйна да доказват изпълнението на приложимите спрямо тях задължения съгласно украинското законодателство, както и относно практиката по отношение на лица, на които вече е била предоставена временна закрила, но чиято регистрационна карта е изтекла или не е била подновена в срок.

Моля да ми бъдат предоставени:

1. Копия от всички заповеди, инструкции, указания, процедури, методически указания, вътрешни правила, циркулярни писма, служебни съобщения или други актове, издадени или прилагани от ДАБ при МС във връзка с прилагането на чл. 2 от Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1912.

2. Копия от документите, с които на служителите на ДАБ, регистрационно-приемателните центрове и други звена е указано какви доказателства следва да се изискват от украински граждани във връзка с военно-отчетния им статус или изпълнението на други приложими задължения по украинското законодателство.

3. Информация и копия от документи, от които е видно дали ДАБ изисква представянето конкретно на електронен военно-отчетен документ, извлечение, справка или друг документ от системата/приложението „Резерв+“ (Reserve+/Резерв+).

4. Ако такова изискване съществува, копие от акта, документа или указанието, с което е въведено, включително датата на въвеждането му, органа или длъжностното лице, което го е утвърдило, правното основание за изискването и категориите лица, спрямо които се прилага.

5. Копия от всички документи, определящи какви други доказателства се приемат като алтернатива на документ от „Резерв+“, включително, но не само, данни или документи за законно напускане на Украйна, гранични печати, военно-отчетни документи на хартиен носител, удостоверения, електронни документи или други доказателства.

6. Копия от документи, указания или вътрешни правила, определящи изискване относно датата на издаване, актуалността или срока на валидност на документ от „Резерв+“ или на друго доказателство. Ако е определен максимален период от издаването или актуализирането на документа — например 30 дни, 3 месеца, 6 месеца или друг срок — моля да бъде предоставен актът, с който този срок е въведен.

7. Копия от документи и указания относно прилагането на изключението по чл. 2, изречение второ от Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1912 спрямо лица, които вече са се ползвали от временна закрила в Република България преди или на 30 юли 2026 г. и които са запазили този статут без прекъсване след тази дата.

8. Копия от документи, указващи по какви критерии ДАБ определя дали временната закрила на дадено лице е била запазена „без прекъсване“ по смисъла на чл. 2 от Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1912, включително дали изтичането или неподновяването в срок на регистрационната карта се счита за прекъсване на самия статут на временна закрила или единствено за изтичане/невалидност на удостоверителния документ.

9. Ако ДАБ приема, че изтичането или неподновяването в срок на регистрационната карта на чужденец с предоставена временна закрила води до прекъсване или прекратяване на самия статут на временна закрила, а не единствено до изтичане/невалидност на документа, удостоверяващ този статут, моля да ми бъде предоставен нормативният, административният или вътрешният акт, на който се основава това разбиране. Ако такъв акт не съществува, моля това обстоятелство да бъде посочено изрично.

10. Копия от вътрешните правила, указания и процедури, определящи реда за подновяване, преиздаване или възстановяване на регистрационна карта за временна закрила, включително при подаване на искане след изтичане на срока на картата, както и последиците от това за статута на лицето, включително за целите на чл. 2 от Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1912.

11. Копия от паметки, информационни материали, списъци с необходими документи, образци на декларации, уведомления или заявления, предоставяни на лицата в регистрационно-приемателните центрове и в приемните на ДАБ във връзка с изискванията по чл. 2 от Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1912, включително използваните понастоящем версии и датите на въвеждането им.

12. Копия от типови (образцови) решения, уведомления или бланки, с които се отказва, отлага или се поставя под условие предоставянето, продължаването или удостоверяването на временна закрила поради непредставяне на доказателство по чл. 2 от Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1912, като личните данни бъдат заличени и достъпът бъде предоставен на основание чл. 37, ал. 2 ЗДОИ.

13. Информация и копия от документи, от които е видно спрямо кои категории лица ДАБ прилага изискването по чл. 2 от Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1912, включително прилага ли се то спрямо жени, лица под 18 години, лица над 60 години, лица с трайни увреждания, както и лица, напуснали Украйна преди 24 февруари 2022 г.

14. Копия от кореспонденцията, указанията или становищата, получени от или изпратени до Министерския съвет, Министерството на вътрешните работи, Министерството на външните работи, други български държавни органи, институции на Европейския съюз или украински държавни органи, които се отнасят до практическото прилагане на чл. 2 от Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1912 в България и до документите, доказващи изпълнение на съответните задължения.

15. Информация къде и на коя дата ДАБ е публикувала официално за гражданите изискванията, произтичащи от чл. 2 от Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1912, включително списък на необходимите документи, допустимите алтернативни доказателства, изискванията за „Резерв+“, ако такива съществуват, срок на валидност или актуалност на документите, категориите лица, за които тези изисквания се прилагат, изключенията от тях, както и процедурата за лица с вече предоставена временна закрила и изтекла/неподновена регистрационна карта. Моля да бъдат предоставени и точните интернет адреси на съответните публикации, ако такава информация е била публикувана.

16. Информация за периода от 31 юли 2026 г. до датата на предоставяне на отговора, ако такава статистика се създава и поддържа от ДАБ: брой лица, от които е поискан документ от „Резерв+“ или друго доказателство за военно-отчетен статус; брой лица, на които е отказано предоставяне, продължаване или удостоверяване на временна закрила поради липса или несъответствие на подобен документ; брой случаи, в които лица са били насочени да представят допълнително или актуализирано доказателство; както и, ако се поддържа такава информация, брой лица с изтекла/неподновена регистрационна карта, третирани като нови кандидати за целите на прилагането на чл. 2 от Решение за изпълнение (ЕС) 2026/1912.

Настоящото заявление не цели от ДАБ да изготвя нов правен анализ или становище, а да предостави съществуващата при Агенцията информация, документи, вътрешни актове, инструкции, кореспонденция и данни по посочените въпроси.

В случай че по някоя от горните точки не съществува документ, вътрешна инструкция, правило или поддържана информация, моля това обстоятелство да бъде посочено изрично в решението по настоящото заявление.

Исканите указания, инструкции и вътрешни правила имат самостоятелно значение, доколкото пряко определят изисквания към граждани и се прилагат спрямо тях, поради което не попадат в ограничението по чл. 13, ал. 2, т. 1 ЗДОИ. Независимо от това е налице и надделяващ обществен интерес по смисъла на § 1, т. 6 от Допълнителните разпоредби на ЗДОИ, тъй като информацията се иска с цел повишаване на прозрачността и отчетността на задължения субект.

Ако част от исканите документи съдържат лични данни или информация, засягаща трети лица, моля на основание чл. 37, ал. 2 ЗДОИ да ми бъде предоставен частичен достъп до останалата част от информацията след заличаването им.

В случай че част от поисканата информация се намира при друг задължен субект, моля да бъде процедирано по реда на чл. 32 ЗДОИ, като бъда уведомен за препращането.

Ако по преценка на органа някоя от точките се нуждае от уточняване по реда на чл. 29 ЗДОИ, моля да бъда уведомен за това, като уточняването не следва да препятства произнасянето в срок по останалите точки.

Предпочитаната форма за предоставяне на достъп е по чл. 26, ал. 1, т. 4 ЗДОИ — копия, предоставени по електронен път на посочения по-горе адрес на електронна поща. Моля решението по настоящото заявление да ми бъде връчено по електронен път в срока по чл. 28, ал. 1 ЗДОИ.

С уважение,

11