Рег. №: 1789380841-14.09.2026 | Министерство на правосъдието | Оставено без разглеждане | Дата на подаване: 31.08.2026 |

Физическо лице |

Копие от доклад от извършена проверка по сигнали от 22.05.2026г., подадени от заявителя относно извършени тежки нарушения на служебната дисциплина от служители на подструктурите на ГД „ИН“ – Затвора – гр......, както и неупражнен контрол на ГД „ИН“.

Решение

---

Дата: 14.09.2026

Причина за оставяне без разглеждане:

Съгласно даденото легално определение в чл. 2, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) „обществена информация” по смисъла на този закон е всяка информация, свързана с обществения живот в Република България и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закона субекти. Понятието „обществена информация“ следва да бъде възприемано като сведение, знание за някого или нещо, свързано с обществения живот в страната. Тази обществена информация може да се съдържа в документи или други материални носители, създавани, получавани или съхранявани от задължените по ЗДОИ субекти. Следователно обществена информация съставляват всички данни относно обществения живот, съдържащи се в документи и други материални носители на данни, създавани, получавани или съхранявани от задължения субект. Обществената информация е: официална – тази, която се съдържа в актовете, издавани от държавните органи при осъществяване на техните правомощия (чл. 10 ЗДОИ) и служебна – информацията, която се събира, създава и съхранява във връзка с официалната информация, както и по повод дейността на органите и на техните администрации (чл. 11 ЗДОИ). Достъпът до официална обществена информация се осигурява чрез обнародването ѝ, а достъпът до служебна обществена информация се предоставя по реда на този закон.

Приложимият нормативен ред за предоставяне на достъп до тази информация е регламентиран специален ред в АПК, а не в ЗДОИ. Законът за достъп до обществена информация не е средство за получаване на всякаква информация от държавните органи. Съгласно разпоредбата на чл. 4, ал.1 ЗДОИ всеки гражданин на Република България има право на достъп до обществена информация, освен ако в друг закон е предвиден специален ред за търсене, получаване и разпространяване на такава информация.

В конкретния случай такъв друг ред (специален) е регламентиран в чл. 123, ал. 1 АПК, в който е предвидено, че решението по сигнала е писмено, мотивира се и се съобщава на подателя му в 7-дневен срок от постановяването му. Това изключва възможността да се използва реда по ЗДОИ, предвид разпоредбата на чл. 4, ал. 1 от същия закон, като специалният ред за съобщаване на решението по чл. 123, ал. 1 АПК не допуска процедурата по ЗДОИ. Поради това ЗДОИ е неприложим, тъй като в друг закон е предвиден специален ред за получаване на информация.

При проверка в служебния архив на Инспектората по чл. 46 от ЗА в МП, се установи наличие на постъпили сигнали, подадени от Вас. Двата сигнала са с идентично съдържание, като единият е подаден в МП, а другият е препратен по компетентност от МВР. По сигналите е извършена проверка от Инспектората по чл. 46 от ЗА в МП, по реда на глава Осма от Административнопроцесуалния кодекс. За резултатите от проверката е изготвен доклад, който е предоставен на вниманието на министъра на правосъдието. След поставена санкция от негова страна е изготвен отговор до Вас в качеството Ви на подател на сигналите. Съгласно чл. 124, ал. 1 от АПК по произнесен сигнал не се извършва ново разглеждане, а постановеното решение по сигнала не подлежи на обжалване съгласно чл. 124, ал. 2 от АПК.

В конкретния случай от съдържанието на заявлението е видно, че на основание чл. 4, ал. 1 ЗДОИ търсената информация не попада в приложното поле на ЗДОИ.

26