Рег. №: 1789465518-15.09.2026 | Министерство на правосъдието | Одобрено | Дата на подаване: 15.09.2026 | Срок:29.09.2026

Физическо лице |

ДОМИНИСТЪРА НА ПРАВОСЪДИЕТО

З А Я В Л Е Н И ЕЗА ДОСТЪП ДО ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ

от адв.Димитър Стефковадрес: гр. Сливен, e-mail: dstefkov75@abv.bg

Относно: наличие на 46 свободни места за частни съдебни изпълнители и липсата на проведен конкурс в продължение на продължителен период

Уважаеми господин/госпожо министър,

Във връзка с получени отговори по предходни заявления от различни потребители за достъп до обществена информация, с който Министерството на правосъдието посочва, че към настоящия момент има 178 действащи частни съдебни изпълнители, че след последния проведен конкурс са останали 24 незаети места, както и че впоследствие са освободени още 22 места, т.е. общо 46 свободни места, моля да ми бъде предоставена следната обществена информация:

1. Относно периода след последния конкурс

Моля да бъде посочена точната дата на последния проведен конкурс за частни съдебни изпълнители, както и:

• датата, на която е издадена заповедта за насрочването му;
• броят на свободните места, обявени с тази заповед;
• броят на местата, които са останали незаети след приключването на конкурса.

2. Относно 24-те незаети места

Моля да бъде предоставена информация:

• в кои съдебни райони се намират 24-те свободни места, останали незаети след последния конкурс;
• от коя дата всяко от тези места е свободно;
• предприемани ли са от Министерството на правосъдието действия за заемането им чрез провеждане на конкурс;
• ако са предприемани такива действия – моля да бъдат предоставени копия от съответните документи, писма, докладни, предложения, становища, резолюции и други документи.

3. Относно допълнително освободените 22 места

Моля да бъде предоставена информация:

• в кои съдебни райони се намират тези 22 места;
• от коя дата всяко от тях е свободно;
• на какво основание е освободено съответното място;
• предприемани ли са действия за обявяването му за заемане чрез конкурс.

4. Относно липсата на конкурс

От получения от Министерството на правосъдието отговори става ясно, че към настоящия момент не е постъпвало предложение по чл. 9 от Закона за частните съдебни изпълнители за насрочване на конкурс.

Моля да бъде предоставена информация:

4.1. От кога Министерството на правосъдието разполага с информацията за наличието на свободните 24 места и последващо освободените 22 места;

4.2. Правена ли е през този период преценка от министъра на правосъдието или от компетентни служители на Министерството за необходимостта от провеждане на конкурс;

4.3. Ако е правена такава преценка – моля да бъдат предоставени копия от документите, в които тя е обективирана;

4.4. Има ли изготвени доклади, справки, анализи, становища, предложения или други документи относно необходимостта от провеждане на конкурс за заемане на свободните места;

4.5. Ако такива документи съществуват – моля да бъдат предоставени копия от тях.

5. Относно причините за непровеждането на конкурс

В получените отговори е посочено, че организирането и провеждането на централизирания конкурс изисква „изключително много времеви и кадрови ресурс“.

Моля да бъде предоставена следната информация:

5.1. Има ли извършена конкретна оценка на необходимия времеви и кадрови ресурс за провеждането на конкурс за заемане на наличните 46 свободни места;

5.2. Ако има такава оценка – моля да бъде предоставено копие от нея;

5.3. Какъв конкретен кадрови ресурс е необходим за организирането и провеждането на конкурса;

5.4. Какъв конкретен финансов ресурс е необходим;

5.5. Какъв конкретен времеви период е необходим за подготовката и провеждането на конкурса;

5.6. Има ли изготвен план, график или друг документ, предвиждащ бъдещо провеждане на конкурс за заемане на свободните места.

6. Относно предложенията на Камарата на частните съдебни изпълнители

Моля да бъде предоставена информация дали през периода от провеждането на последния конкурс до настоящия момент:

• Камарата на частните съдебни изпълнители е отправяла писмено предложение, становище, писмо или друг документ до Министерството на правосъдието относно необходимостта от провеждане на конкурс;
• ако да – моля да бъдат предоставени копия от всички такива документи.

Ако Министерството твърди, че не е постъпвало предложение по чл. 9 ЗЧСИ, моля да бъде предоставена информация дали Министерството е предприемало действия за изясняване на необходимостта от провеждане на конкурс независимо от липсата на такова предложение.

7. Относно бъдещото провеждане на конкурс

Моля да бъде предоставена информация:

7.1. Има ли към настоящия момент решение на министъра на правосъдието за предприемане на действия за насрочване на конкурс за ЧСИ;

7.2. Ако има такова решение – моля да бъде предоставено копие от него;

7.3. Има ли определен срок, ориентировъчен период или график за насрочване на следващ конкурс;

7.4. Ако няма определен срок или график – моля изрично да бъде посочено това;

7.5. Предвижда ли Министерството да включи в следващ конкурс всички 46 свободни места, или само част от тях;

7.6. Ако се предвижда да бъдат включени само част от свободните места, моля да бъде посочено на какви критерии ще се основава подборът.

8. Относно причините за продължителното незаето положение на местата

Предвид че от отговора на Министерството следва наличие на значителен брой свободни места, моля да бъде предоставена информация дали Министерството разполага с анализ или оценка на последиците от продължителното незапълване на тези места за:

• достъпа на гражданите и юридическите лица до услугите на частните съдебни изпълнители;
• равномерното разпределение на изпълнителните производства;
• натовареността на действащите частни съдебни изпълнители;
• ефективността на принудителното изпълнение;
• функционирането на съдебната и изпълнителната система.

При наличие на такива анализи или документи моля да бъдат предоставени.

9. Допълнително уточнение

Моля информацията да бъде предоставена във вида, в който се съхранява от Министерството на правосъдието, включително чрез предоставяне на копия от съществуващите документи, когато поисканата информация е обективирана в документи.

Настоящото заявление не цели Министерството да изготвя нов анализ или становище, а да бъде предоставена съществуващата обществена информация и съществуващите документи, от които може да се установи:

• кога и при какви обстоятелства са възникнали свободните места;
• какви действия е предприело Министерството;
• извършвана ли е оценка на необходимостта от конкурс;
• какви са конкретните причини за непровеждането му;
• има ли планирано бъдещо провеждане на конкурс.

Моля при наличие на документи, съдържащи информация, която не подлежи на предоставяне, същите да бъдат предоставени с надлежно заличаване само на защитената информация, като останалата част от документите бъде предоставена.

Дата: 15.09.2026 г.

Решение

---

Промяна след крайно решение

Дата: 02.10.2026

ПРЕДОСТАВЯ на заявителя достъп до съществуващата информация, която е създадена, обработена и съхранявана от Министерството на правосъдието относно провеждането на конкурси за частни съдебни изпълнители (ЧСИ), както следва:

Въпрос № 1: Информацията, поставена в първи въпрос от заявлението е публично достъпна на интернет страницата на Камарата на частните съдебни изпълнители на следния линк: https://www.bcpea.org/bg/news/31-Konkurs-za-chastni-sadebni-izpalniteli.

Въпрос № 2 и въпрос № 3:

Съгласно чл. 4 от Закона за частните съдебни изпълнители Камарата на частните съдебни изпълнители води Регистър на частните съдебни изпълнители и е задължена да актуализира информацията в регистъра. В регистъра се вписват името, единния граждански номер и районът на действие на частния съдебен изпълнител, съответно на помощник-частния съдебен изпълнител, участието на частния съдебен изпълнител в гражданско дружество, адрес на кантората, наименованието и седалището на застрахователя и размерът на застрахователната сума и обстоятелствата по чл. 31, 32, 33, 35, 36, 38, 39, 40 и 41 (основания за загубване на правоспособност, запечатване и опис на служебния архив, прехвърляне и предаване на архива, възстановяване на правоспособност, овластяване, загубване на правомощията на помощник-частен съдебен изпълнител, заместване от помощник-частен съдебен изпълнител, заместване от друг частен съдебен изпълнител и заместване по назначение).Регистърът е публичен и всеки има право да го преглежда и да прави извлечения от него. Същият е дигитализиран, безплатен и разполага с функционалност за филтриране по конкретен съдебен район, поради което за заявителя е осигурена пълна възможност самостоятелно да установи броя на активните кантори и свободни места в реално време. Поради това и на основание чл. 26, ал. 1, т. 4 от ЗДОИ, заявителят следва да бъде насочен към конкретния електронен адрес на интернет страницата на Камарата на частните съдебни изпълнители, където информацията е публикувана и достъпна: https://www.bcpea.org/bg/register.

Въпрос № 5: Процедурата за провеждане на конкурс за Частни съдебни изпълнители (ЧСИ) е регламентирана в Закона за частните съдебни изпълнители и Наредба № 1 от 06.02.2006 г. за условията и реда за провеждане на конкурс за ЧСИ.

Насрочването и провеждането на конкурс за частни съдебни изпълнители, изисква сериозен времеви и кадрови ресурс.

Общата продължителност на провеждането на един централизиран конкурс е повече от четири месеца, което включва сроковете за подаване на документи за участие в конкурса, проверка на редовността на подадените документи за участие, предоставяне на срок за отстраняване на нередовностите на представените документи и повторната проверка за редовност на допълнително представените документи, провеждане на писмения изпит и проверка на писмените работи, провеждане на устния изпит и извършване на класиране по съдебни райони на участниците в конкурса. За местата, за които има класирани кандидати, се издават заповеди за възлагане на правомощия по изпълнението на класираните кандидати за съдебните райони на съответните окръжни съдилища.

В служебните правомощия на министъра на правосъдието е насрочването и провеждането на конкурси не само за частни съдебни изпълнители, а и за държавни съдебни изпълнители, за съдии по вписванията и за нотариуси, както и организирането и провеждането на изпити за помощник-нотариуси по заместване, за помощник-частни съдебни изпълнители, за придобиване на правоспособност на вещи лица в областта на съдебните автотехнически експертизи, за придобиване на квалификация за синдик и за придобиване на юридическа правоспособност. Реализирането им изисква приоритизиране на насрочването и провеждането на тези, за които в нормативната уредба са предвидени задължителни срокове или периоди на провеждането им.

Въпрос № 6: В Министерството на правосъдието не е постъпвало предложение по чл. 9 от Закона за частните съдебни изпълнители за насрочване на конкурс за частни съдебни изпълнители. Както е посочено по-горе, компетентен орган за насрочване на конкурс за ЧСИ е министърът на правосъдието. В случай на насрочване на конкурс, проектът на заповед на министъра на правосъдието писмено се съобщава на Камарата на частните съдебни изпълнители, като Съветът на камарата заявява мнението си в 14-дневен срок.

Въпрос № 7: Министерство на правосъдието отчита сериозността на поставения въпрос, както и дългия период, в който не е провеждан конкурс, като е обсъдено предприемането на действия по организирането и провеждането му при обективна възможност в най – кратък срок.

Насрочването на конкурс за частни съдебни изпълнители ще бъде планирано и организирано при съобразяване с останалите ангажименти на министерството, с оглед осигуряване на изпълнението им и едновременно с това осигуряване на спазването на правилата и добрите практики за провеждането на конкурса.

Въпрос № 8: Не е извършван такъв анализ.

На основание чл. 33 ЗДОИ Ви уведомявам, че Министерството на правосъдието не разполага с исканата информация по въпрос № 4 от заявлението.

138