Рег. №: 1789465879-15.09.2026 | Министерство на правосъдието | Регистрирано/в процес на обработка | Дата на подаване: 15.09.2026 | Срок:29.09.2026

Физическо лице |

ДОМИНИСТЪРА НА ПРАВОСЪДИЕТО

ОТ:адв. Елена ДобреваАдрес: Стара Загора, E-mail: edobreva433@abv.bg

ОТНОСНО: Насрочване на конкурс за частни съдебни изпълнители и наличието на 46 свободни места за ЧСИ

Уважаеми господин/госпожо министър,

Във връзка с предоставения ми от Министерството на правосъдието отговор по заявление за достъп до обществена информация и с оглед необходимостта от изясняване на причините, поради които не е насрочен конкурс за частни съдебни изпълнители, моля да ми бъде предоставена следната информация:

1. Постъпили предложения за насрочване на конкурс

Моля да посочите колко предложения за насрочване на конкурс за частни съдебни изпълнители са постъпили в Министерството на правосъдието към 15.09.2026 г., включително:

• предложения от Съвета на Камарата на частните съдебни изпълнители;
• предложения от други органи или лица, доколкото такива са постъпвали;
• датата на постъпване на всяко предложение;
• входящия номер на всяко предложение.

Ако към 15.09.2026 г. има постъпили предложения, моля да посочите на какъв етап се намира разглеждането на всяко от тях.

Моля също да бъде посочено в какъв срок Министерството на правосъдието или министърът на правосъдието ще се произнесе по всяко постъпило предложение.

Ако няма определен срок за произнасяне, моля това да бъде посочено изрично, както и да бъде посочено има ли намерение Министерството да се произнесе и в какъв ориентировъчен срок.

2. Наличните 46 свободни места за ЧСИ

В предоставения ми отговор Министерството на правосъдието посочва, че:

• след последния проведен конкурс са останали 24 незаети места за частни съдебни изпълнители;
• впоследствие са били освободени още 22 места поради настъпила смърт или лишаване от правоспособност на ЧСИ.

Следователно по данни на самото Министерство към настоящия момент са налице общо 46 свободни места за частни съдебни изпълнители.

Тези данни са предоставени в отговор на мое заявление с Рег. № 1788430390-03.09.2026 г.

В тази връзка моля да посочите:

Каква е конкретната пречка пред Министерството на правосъдието и министъра на правосъдието да насрочи конкурс за заемане на тези свободни 46 места?

Моля отговорът да бъде конкретен и да посочи дали пречката е:

• нормативна;
• организационна;
• кадрова;
• финансова;
• свързана с липса на предложение;
• свързана с административен капацитет;
• или друга.

Ако причината е свързана с кадрови, времеви или финансов ресурс, моля да бъде посочено какъв конкретен ресурс не достига и какви действия се предприемат за осигуряването му.

3. Липсата на нормативен срок

В предходния отговор Министерството посочва, че нормативната уредба не предвижда конкретен срок от провеждането на последния конкурс до насрочването на следващия конкурс.

Това обстоятелство, само по себе си, означава ли според Министерството, че при наличието на 46 свободни места не съществува необходимост конкурсът да бъде насрочен в разумен срок?

Моля да посочите какви критерии използва Министерството при преценката кога броят на свободните места налага предприемането на действия за провеждане на конкурс.

4. Приоритет между конкурс за ЧСИ и изпит за помощник-нотариуси по заместване

На 31.08.2026 г. министърът на правосъдието е издал Заповед № СД-05-181/31.08.2026 г. за насрочване на изпит за помощник-нотариуси по заместване, като изпитът е насрочен за 28.10.2026 г.

В същото време Министерството посочва, че организирането и провеждането на конкурс за ЧСИ изисква „изключително много времеви и кадрови ресурс“.

В тази връзка моля да отговорите изрично:

Смята ли Министерството на правосъдието, че организирането и провеждането на изпит за помощник-нотариуси по заместване, насрочен със Заповед № СД-05-181/31.08.2026 г., е по-важно или има по-висок приоритет от организирането и провеждането на конкурс за частни съдебни изпълнители при наличие на 46 свободни места в страната?

Ако отговорът е „да“, моля да посочите:

1. въз основа на какви критерии е определен този приоритет;
2. кой орган или длъжностно лице е определило приоритета;
3. има ли писмен документ, план, доклад, резолюция или друг административен акт, в който този приоритет е обективиран;
4. какви са конкретните мотиви за поставяне на единия изпит/конкурс пред другия.

Ако отговорът е „не“, моля да бъде обяснено защо при липса на по-висок приоритет за изпита за помощник-нотариуси все още не са предприети действия за насрочване на конкурс за ЧСИ.

5. Относно използването на административния ресурс

Моля да бъде посочено дали ресурсът на Министерството, необходим за организацията на изпита за помощник-нотариуси по заместване, би могъл да бъде използван паралелно или последователно за подготовка и провеждане на конкурс за ЧСИ.

Ако това не е възможно, моля да бъде посочена конкретната причина.

6. Конкретен срок

С оглед наличието на 46 свободни места за ЧСИ и продължителния период, през който част от тези места са останали незаети, моля да посочите:

Предвижда ли Министерството на правосъдието да насрочи конкурс за заемане на свободните места за ЧСИ до края на 2026 г.?

Ако отговорът е отрицателен, моля да посочите конкретните причини, поради които конкурсът няма да бъде насрочен до края на 2026 г.

Ако не може да бъде посочена конкретна дата, моля да бъде посочен поне ориентировъчният период, в който Министерството предвижда да предприеме действия.

7. Искане за предоставяне на документи

Моля, ако по поставените въпроси съществуват доклади, справки, становища, резолюции, предложения, кореспонденция, планове, графици или други документи, същите да ми бъдат предоставени като част от отговора.

Настоящото искане има за цел да изясни какви конкретни действия са предприети от Министерството на правосъдието при наличието на 46 свободни места за ЧСИ, какви са причините за непровеждането на конкурс и има ли реално планиране за заемането на тези места.

8. Защо въпросът остава нерешен след поставянето му пред Министерството през 2025 г.?

Обръщам внимание, че още през март 2025 г. въпросът за необходимостта от провеждане на конкурс за частни съдебни изпълнители е бил поставен официално пред министъра на правосъдието от народен представител - Златан Златанов.

В парламентарното питане от 12.03.2025 г. изрично е поставен въпросът кога министърът ще упражни правомощията си по чл. 9, ал. 1 ЗЧСИ и ще насрочи конкурс за свободните места за частни съдебни изпълнители.

Същевременно от официалния отговор на Министерството от 28.03.2025 г. става ясно, че Министерството е посочило необходимост от събиране на статистическа информация и изготвяне на подробен анализ за необходимостта от провеждане на конкурс, като към този момент такъв анализ не е бил изготвен.

В тази връзка моля да отговорите:

Какви конкретни действия е предприело Министерството от 28.03.2025 г. до 15.09.2026 г. по отношение на този анализ и необходимостта от насрочване на конкурс?

Моля да посочите:

1. Изготвен ли е посоченият в отговора от 28.03.2025 г. подробен анализ?
2. Ако да – на коя дата е изготвен?
3. Кой го е изготвил?
4. Какви са изводите му?
5. Моля да бъде предоставено копие от анализа.
6. Ако такъв анализ не е изготвен до 15.09.2026 г., моля да посочите конкретната причина за това.
7. Предприемало ли е Министерството действия за събиране и актуализиране на статистическата информация, посочена в отговора от 28.03.2025 г.?
8. Ако да – кога и какви са резултатите?

9. Как така за година и половина няма решение?

Предвид че въпросът за провеждането на конкурс е бил официално поставен пред Министерството още през март 2025 г., моля да обясните:

Каква е причината за приблизително година и половина да не бъде взето решение за насрочване на конкурс, при положение че към 15.09.2026 г. Министерството вече посочва наличие на 46 свободни места за ЧСИ?

Моля да бъде посочено има ли конкретно решение на министъра на правосъдието относно провеждането или непровеждането на конкурс.

Ако няма такова решение, моля да бъде посочено защо до настоящия момент не е взето решение.

Моля отговорът да бъде конкретен по всеки от поставените въпроси, а не само да възпроизвежда общите мотиви относно необходимия „времеви и кадрови ресурс“.

Дата: 15.09.2026 г.

адв. Елена Добрева

11