Рег. №: 1790146948-23.09.2026 | Областна администрация - Бургас | Одобрено | Дата на подаване: 08.09.2026 |

Юридическо лице |

За Допълнително Решение за предоставяне на достъп до обществена

информация към Решение № 26-00-573-1/18.09.2026г.

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ИВАНОВ,

В Областна администрация Бургас е постъпило Писмо с вх. № 26-00-573/08.09.2026г. от Сдружение „Алианс за стратегическо управление“, ЕИК: 207198152, представлявано от Милен Иванов, адрес: гр. София, п.к. 1111, район „Слатина“, ул. „Николай Коперник“ № 22, ет.1, офис 4Б, с което на основание Закон за достъп до обществена информация /ЗДОИ/ е направено искане за следната информация, а именно:

1. За всички служител поотделно в областната администрация, за които е извършено годишно оценяване на изпълнението за 2025 г., да бъде предоставена следната информация:

- получената годишна оценка на изпълнението за 2025 г.;

- размерът на полученото допълнителни възнаграждения за постигнати резултати (ДВПР), реално изплатени на съответния служител през календарната 2025 г.; – размерът на индивидуалната основна месечна заплата на съответния служител към 01.08.2026 г. Информацията да бъде предоставена при пълно обезличаване, без посочване на имена, длъжности, структурни звена или други данни, позволяващи идентифициране на отделните служители, като всеки служител бъде обозначен единствено с пореден номер по следния начин:

„Служител №1 – годишна оценка за 2025 г.: …; изплатено ДВПР през 2025 г.: … лв. индивидуална основна месечна заплата в евро към 01.08.2026 г. вкл.

Служител №2 – годишна оценка за 2025 г.: …; изплатено ДВПР през 2025 г.: … лв.; индивидуална основна месечна заплата в евро към 01.08.2026 г вкл.

Исканата информация е свързана с разходването на публични средства и се иска единствено в обезличен вид с цел осигуряване на прозрачност и възможност за съпоставка между резултатите от годишното оценяване, изплатените допълнителни възнаграждения за постигнати резултати и определените индивидуални основни месечни възнаграждения.

Не се иска предоставяне на информация, позволяваща установяване самоличността на конкретен служител.

2. Да бъдат предоставени електронни копия на всички длъжностни характеристики в областната администрация, действали през периода от 01.01.2026 г. до датата на подаване на

настоящото заявление, включително всички техни изменения и/или последващи редакции (в случай че има такива) през посочения период, независимо дали същите са действащи към датата на заявлението.

Документите да бъдат предоставени при заличаване на имената, подписите и другите лични данни на служителите.

3. Да бъде предоставена информация за броя на служителите в областна администрация, които през 2025 г. и 2026 г. са участвали във форми на обучение и/ или професионална квалификация, финансирани изцяло или частично със средства на администрацията, както и за общия размер на изразходваните за тази цел средства през 2025 г. и 2026 г.

4.Да бъде предоставена информация дали през периода от 01.01.2025 г. до датата на подаване на настоящото заявление служители на областната администрация са изпълнявали, наред с основната си длъжност, допълнителни функции или дейности срещу възнаграждение, възложени от областната администрация или във връзка с участието, представителството или функциите на областната администрация/ областния управител в други органи, съвети, комисии, асоциации или други организационни структури. При наличие на такива случаи моля да бъдат посочени броят на случаите, видът на допълнително изпълняваните функции или дейности, основанието за възлагането им и размерът на изплатеното възнаграждение за всеки конкретен месец от 01.01.2025 г. до датата на подаване на настоящото заявление, при заличаване на имената и другите лични данни на съответните лица.

5. Да бъде предоставена информация за общия размер на средствата, изплатени през 2025 г. на служителите в областната администрация за представително и/или работно облекло, както и за броя на служителите, получили такива средства през същата година.

След като разгледах подаденото заявление и съобразих относимите факти и приложимата нормативна уредба, взех предвид следното:

Съгласно чл. 2, ал. 1 ЗДОИ обществена информация е всяка информация, свързана с обществения живот в Република България, която дава възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закона субекти. Законът изрично предвижда, че не се прилага за достъп до лични данни — чл. 2, ал. 5 ЗДОИ.

Съгласно чл. 11 ЗДОИ служебна е информацията, която се събира, създава и съхранява във връзка с официалната информация, както и по повод дейността на органите и на техните администрации. Достъпът до служебна обществена информация е свободен, освен в предвидените от закона случаи.

В настоящия случай исканата информация е създадена и се съхранява по повод дейността на Областна администрация Бургас като задължен субект по ЗДОИ. В основната си част тя има характер на служебна обществена информация, доколкото е свързана с организацията на работа, управлението на човешките ресурси, обучението на служителите и разходването на публични средства, при съобразяване на приложимите законови изисквания за защита на личните данни.

Установено е, че при произнасянето по заявление с вх. № 26-00-573/08.09.2026 г., с решение за предоставяне на достъп до обществена информация с № 26-00-573-1/18.09.2026г. в частта по въпрос 2 е допуснат технически пропуск, изразяващ се в непълно отразяване на предоставяната информация относно електронните копия на длъжностните характеристики. Исканата в тази част информация е създадена и се съхранява по повод дейността на администрацията и има характер на служебна обществена информация по смисъла на чл. 11 ЗДОИ, достъпът до която е свободен, освен в предвидените от закона случаи. Ето защо е необходимо произнасяне по въпрос 2.

С оглед на изложеното и въз основа на служебно събраната информация в Областна администрация Бургас, на основание чл. 28, ал. 2 във връзка с чл. 7, ал. 2 ЗДОИ, при съобразяване със ЗЗЛД, се предоставя достъп до исканата информация в обема, в който същата представлява обществена информация по смисъла на ЗДОИ и не попада в приложното поле на чл. 2, ал. 5 ЗДОИ, при условията и по начина, посочени в настоящото решение

РЕШИХ:

Предоставям достъп до исканата обществена информация на Сдружение „Алианс за стратегическо управление“, чрез представляващия Милен Иванов, като предоставям допълнителна информация относно Въпрос 2: Да бъдат предоставени електронни копия на всички длъжностни характеристики в областната администрация, действали през периода от 01.01.2026 г. до датата на подаване на заявлението, включително всички техни изменения и/или последващи редакции.

Отговор 2: Приложено предоставя приложение № 3, представляващо неразделна част от настоящото решение.

Настоящото решение е неразделна част от решение за предоставяне на достъп до обществена информация с № 26-00-573-1/18.09.2026г.

Препис от настоящото решение да се връчи на заявителя на посочения от същия електронен адрес.

Настоящото решение може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд – Бургас.

Решение

---

Дата: 23.09.2026

29