Рег. №: 1790235959-24.09.2026 | Областна администрация - Стара Загора | Частично одобрено | Дата на подаване: 08.09.2026 |

Юридическо лице |

На основание Закона за достъп до обществена информация и във връзка с целите на Сдружение „Алианс за стратегическо управление“, свързани с утвърждаването на ефективността на институциите, доброто държавно управление и реализацията на обществения интерес, моля да ни бъде предоставена следната обществена информация:

1. За всички служител поотделно в областната администрация, за които е извършено годишно оценяване на изпълнението за 2025 г., да бъде предоставена следната информация:

– получената годишна оценка на изпълнението за 2025 г.;– размерът на полученото допълнителни възнаграждения за постигнати резултати (ДВПР), реално изплатени на съответния служител през календарната 2025 г.;– размерът на индивидуалната основна месечна заплата на съответния служител към 01.08.2026 г.

Информацията да бъде предоставена при пълно обезличаване, без посочване на имена, длъжности, структурни звена или други данни, позволяващи идентифициране на отделните служители, като всеки служител бъде обозначен единствено с пореден номер по следния начин:

„Служител №1 – годишна оценка за 2025 г.: …; изплатено ДВПР през 2025 г.: … лв. индивидуална основна месечна заплата в евро към 01.08.2026 г. вкл.

Служител №2 – годишна оценка за 2025 г.: …; изплатено ДВПР през 2025 г.: … лв.; индивидуална основна месечна заплата в евро към 01.08.2026 г вкл.

Исканата информация е свързана с разходването на публични средства и се иска единствено в обезличен вид с цел осигуряване на прозрачност и възможност за съпоставка между резултатите от годишното оценяване, изплатените допълнителни възнаграждения за постигнати резултати и определените индивидуални основни месечни възнаграждения.

Не се иска предоставяне на информация, позволяваща установяване самоличността на конкретен служител.

2. Да бъдат предоставени електронни копия на всички длъжностни характеристики в областната администрация, действали през периода от 01.01.2026 г. до датата на подаване на настоящото заявление, включително всички техни изменения и/или последващи редакции (в случай че има такива) през посочения период, независимо дали същите са действащи към датата на заявлението.

Документите да бъдат предоставени при заличаване на имената, подписите и другите лични данни на служителите.

3. Да бъде предоставена информация за броя на служителите в областната администрация, които през 2025 г. и 2026 г. са участвали във форми на обучение и/или професионална квалификация, финансирани изцяло или частично със средства на администрацията, както и за общия размер на изразходваните за тази цел средства през 2025 г. и 2026 г.

4. Да бъде предоставена информация дали през периода от 01.01.2025 г. до датата на подаване на настоящото заявление служители на областната администрация са изпълнявали, наред с основната си длъжност, допълнителни функции или дейности срещу възнаграждение, възложени от областната администрация или във връзка с участието, представителството или функциите на областната администрация/областния управител в други органи, съвети, комисии, асоциации или други организационни структури. При наличие на такива случаи моля да бъдат посочени броят на случаите, видът на допълнително изпълняваните функции или дейности, основанието за възлагането им и размерът на изплатеното възнаграждение за всеки конкретен месец от 01.01.2025 г. до датата на подаване на настоящото заявление, при заличаване на имената и другите лични данни на съответните лица.

5. Да бъде предоставена информация за общия размер на средствата, изплатени през 2025 г. на служителите в областната администрация за представително и/или работно облекло, както и за броя на служителите, получили такива средства през същата година.

За цялата поискана информация изрично заявяваме, че не желаем предоставяне на имена, подписи, ЕГН или други лични данни на физически лица. Когато такива данни се съдържат в документите или информационните масиви, моля същите да бъдат заличени.

Предпочитана форма за предоставяне на достъп: по електронен път.

Моля решението по настоящото заявление, както и предоставената обществена информация, да бъдат изпратени на следния електронен адрес:

strategic_alliance1@proton.me

Moля, Решението на настоящото заявление и предоставената с него информация да бъдат публикувани в съответствие с чл. 15 в от ЗДОИ в Платформата за достъп до обществена информация, поддържана от Министерски съвет.

Решение

---

Дата: 24.09.2026

Р Е Ш Е Н И Е

№ АП-01-ЗДОИ-РЕШ-7/23.09.2026 г.

На основание чл. 28, ал. 2, чл. 26, ал. 1, т. 4 във връзка с чл. 35, ал. 3 от Закона за достъп до обществена информация /ЗДОИ/, и като разгледах заявление с вх. № АП-01-ЗДОИ-12/08.09.2026 г. за предоставяне на достъп до обществена информация,

Р Е Ш И Х :

1. Разрешавам пълен достъп на заявителя Сдружение "Алианс за стратегическо управление“, ЕИК 207198152, представлявано от Милен Иванов, с адрес на управление гр. София, п.к. 1111, р-н Слатина, ул. „Николай Коперник“ № 22, ет. 1, офис 4б и адрес за кореспонденция: е-поща: strategic_alliance1@proton.me, до посочената в т.2, т.3, т.4 и т.5 от заявлението обществена информация:

2. Разрешавам частичен достъп до информацията по т.1 от заявлението, която да бъде предоставена под формата на обобщена справка, при спазване на ограниченията на ЗЗЛД и поради спецификата на структурата на Областна администрация Стара Загора, в която част от длъжностите са единични щатни бройки и механичното заличаване на имената не предотвратява риска от косвено идентифициране на служителите.

3. Информацията по т.2, т.3, т.4 и т.5 да бъде предоставена в искания от заявителя и наличен в Областна администрация Стара Загора обем, а информацията по т. 1 – при спазване на ЗЗЛД.

4. Информацията да бъде предоставена в исканата от заявителя форма – писмена справка и копие на поисканите документи в електронен формат и да бъде изпратена по електронен път на следния адрес на електронна поща: strategic_alliance1@proton.me

5. Съдържащи се в исканите копия на документи лични данни да бъдат заличени преди предоставянето на копията, при спазване на Закона за защита на личните данни и във връзка с чл. 6, ал. 1, т. 5 от ЗДОИ.

6. На основание чл. 35, ал. 3 от ЗДОИ, заявителят не заплаща разходи по предоставянето на информацията.

7. Предвид формата на предоставяне на исканата информация, липсва основание за определяне на срок и място за достъп.

М О Т И В И:

Заявление с вх. № АП-01-ЗДОИ-12/08.09.2026 г. на Областна администрация Стара Загора, съдържа необходимите реквизити в съответствие с изискванията на чл. 25, ал. 1, т. 1 – 4 от ЗДОИ, поради което следва да бъде разгледано.

Исканата от заявителя информация по т.2, т.3, т.4 и т.5 от Заявление с вх. № АП-01-ЗДОИ-12/08.09.2026 г. не представлява класифицирана информация или друга защитена тайна; както и информация по чл. 13, ал.2 от ЗДОИ; исканата обществена информация не засяга интересите на трето лице и не е предоставяна на заявителя през предходните шест месеца.

Съдържащите се в исканите копия на документи лични данни /имена, подписи/ на физически лица, които са обект на защита съобразно разпоредбите на ЗЗЛД, да бъдат заличени преди предоставянето на копията, при спазване на Закона за защита на личните данни и във връзка с чл. 6, ал. 1, т. 5 от ЗДОИ.

Исканата от заявителя информация по т.1 от Заявление с вх. № АП-01-ЗДОИ-12/08.09.2026 г., за посочване на годишната оценка за 2025 г., изплатено ДВПР през 2025 г. и индивидуална основна месечна заплата в евро към 01.08.2026 г., не може да бъде предоставена в искания от заявителя вид и обем, предвид факта, че дори механичното заличаване на имената не предотвратява риска от косвено идентифициране на служителите в администрацията. Исканата информация е лична и за нея е приложима специалната уредба на ЗЗДЛ. Търсените данни са лични такива по смисъла на §1, т.2 от ДР на ЗДОИ във връзка с чл.4, т.1 от Регламент (EC) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО (Общ регламент относно защитата на данните) (ОВ, L 119/1 от 4 май 2016 г.), тъй като се отнасят до физически лица, които могат да бъдат идентифицирани пряко чрез един или повече специфични признаци, поради спецификата на структурата на Областна администрация Стара Загора, в която част от длъжностите са единични щатни бройки .

Предвид гореизложеното и с цел да се покаже реалният разход за издръжка на служителите в държавната администрация, без това да води до идентифициране на служителя и разкриване на личния му доход, поисканата финансовата информация по т.1 от заявлението да се предостави в обобщен вид.

С оглед изложеното и на основание чл. 28, ал. 2 от ЗДОИ, считам, че заявление с вх. № АП-01-ЗДОИ-12/08.09.2026 г., подадено от Сдружение "Алианс за стратегическо управление“, ЕИК 207198152, представлявано от Милен Иванов, следва да бъде уважено и да бъде предоставен достъп до исканата информация, в посочената в настоящото решение степен.

Решението да бъде изпратено на Сдружение "Алианс за стратегическо управление“, ЕИК 207198152, представлявано от Милен Иванов, по електронен път на следния адрес на електронна поща: strategic_alliance1@proton.me, съгласно чл. 34, ал. 3 от ЗДОИ.

Решението подлежи на обжалване чрез Областен управител на област Стара Загора пред Административен съд София-град, в 14 – дневен срок от съобщаването му.

ДОЦ. Д- Р КАЛОЯН ДАМЯНОВ /п/

Областен управител на област Стара Загора

10