Заявление от Юридическо лице до Министерство на правосъдието от 28.09.2026
Рег. №: 1791815176-12.10.2026 | Министерство на правосъдието | Одобрено | Дата на подаване: 28.09.2026 |
ИСКАНЕ за предоставяне на достъп до обществена информация на основание чл. 24 и сл. от Закона за достъп до обществена информация Относно: Д. Г. В. като вещо лице/съдебен експерт по психология: основания за вписване, квалификация, контрол и професионална дейност Уважаеми господин/госпожо министър, На основание Закона за достъп до обществена информация молим да ни бъде предоставена обществена информация и достъп до документи относно вписването, квалификацията и професионалния статут на Д. Г. В. като вещо лице/съдебен експерт. Интересът ни е свързан с публичния характер на системата на съдебните експертизи и с необходимостта да бъде установено по какъв ред и въз основа на какви документи се установява професионалната компетентност на лицата, включвани в списъците на вещите лица. Искането не цели получаване на лични данни за страните по конкретни дела. I. Вписване като вещо лице • От коя дата Д. Г. В. е включена в списък на вещи лица. • В кой съдебен район и към кой съдебен орган е включена. • По каква специалност или специалности е вписана. • Въз основа на какъв акт, предложение, решение или процедура е извършено вписването. • Кой орган или длъжностно лице е извършил/одобрил вписването. • Има ли последващи промени в специалността, квалификацията или статута ѝ. • Има ли периоди на заличаване, временно изключване или липса на вписване. II. Документи за квалификацията Молим да бъде посочено какви документи са представени и проверени при включването ѝ като вещо лице, включително, доколкото са част от административната преписка: • дипломи за висше образование; • документи за научни степени и/или звания; • документи за професионална квалификация и специализация; • документи за професионален и практически опит; • документи за допълнителна квалификация по психология, психологично консултиране, съдебна психология или други относими области; • други документи, послужили за преценка на пригодността за вещо лице. При наличие на лични данни, несвързани с професионалната квалификация, молим те да бъдат заличени и да бъде предоставен частичен достъп. III. Точна специалност Молим да бъде посочена точната формулировка на специалността/специалностите, с които лицето фигурира в съответните списъци на вещи лица, за всяка промяна през периода на вписването. Молим да бъде посочено дали в административната преписка е правено разграничение между обща психология, психологично консултиране, социално дело, когнитивно-поведенческо консултиране, съдебна психология и други специалности. IV. Проверка на професионалната компетентност • кой е извършил проверката; • какви критерии са приложени; • какви документи са проверени; • извършвана ли е проверка на практическия опит; • извършвана ли е проверка на специализиран опит с деца, родители или случаи на домашно насилие; • извършвана ли е последваща оценка или друга форма на контрол. Ако за някое действие не е извършвана отделна проверка или не е съставян документ, молим това да бъде изрично посочено. V. Професионален опит в относими области • съдебно-психологични експертизи; • психологична оценка на деца; • психологична оценка на родители; • отношения родител–дете; • родителски конфликт; • домашно насилие; • насилие над деца; • оценка на риск; • твърдения за отчуждение на дете. Молим да бъде посочено дали такива данни са били представяни и проверявани при включването или последващото потвърждаване на лицето като вещо лице. VI. Агрегирана статистика за възложените експертизи Ако Министерството разполага с такава информация или я получава по административен ред от компетентните органи, молим за агрегирана справка за броя на възложените на Д. Г. В. експертизи по години за периода 01.01.2019 г. – 31.12.2025 г. Молим справката да бъде по години, без данни за страните по делата. VII. Експертизи по предмет Ако такава статистика се поддържа, молим за броя на експертизите, свързани с: • производства по Закона за защита от домашното насилие; • производства за родителски права; • изменение на мерки относно родителски права; • режим на лични отношения; • привременни мерки; • спорове относно отношения родител–дете; • твърдения за домашно насилие или насилие над дете; • оценка на дете или родител; • родителски конфликт или твърдения за отчуждение. Ако Министерството не разполага с такава статистика, молим да посочи кой орган съхранява данните, доколкото разполага с такава информация. VIII. Контрол върху дейността на вещото лице • има ли постъпвали сигнали или оплаквания; • има ли случаи на отвод или самоотвод; • има ли случаи на замяна на вещото лице; • има ли случаи на повторна или тройна експертиза поради несъгласие с нейно заключение; • има ли административни или други действия във връзка с качеството на експертизите. Молим за брой и години, без лични данни на страните. IX. Други професионални функции Молим да бъде посочено дали при включването и поддържането на статута ѝ като вещо лице е било декларирано или е било известно участие на Д. Г. В. в неправителствена организация, експертна или консултантска дейност, свързана с домашното насилие. Интересува ни единствено дали такива функции са били декларирани или известни и дали са били предмет на проверка. X. Кръстосан въпрос Молим за конкретен отговор на следния въпрос: „При включването или последващото използване на Д. Г. В. като вещо лице извършвана ли е проверка дали паралелно упражняваните от нея други професионални и експертни функции могат да създадат конфликт на интереси или друга несъвместимост с конкретната експертиза?“ Ако да, молим за относимата административна документация. Ако не, молим това да бъде изрично посочено. XI. Правна и административна рамка • нормативните и вътрешните правила за включване на вещи лица; • правилата за проверка на квалификацията; • правилата за актуализиране на списъците; • правилата за контрол върху дейността; • правилата за заличаване, замяна или временно изключване. Молим да бъдат предоставени относимите правила и процедури, доколкото не са вече публично достъпни. XII. Когато информацията не се съхранява от Министерството Ако Министерството на правосъдието не разполага с данни за броя и предмета на конкретните експертизи, молим това да бъде изрично посочено и да бъде посочен органът, който по данни на Министерството съхранява такава информация. XIII. Частичен достъп При наличие на защитена информация молим същата да бъде заличена и да бъде предоставен частичен достъп. Не искаме ЕГН, адреси, телефони, банкови данни, здравни данни на страни по дела или други лични данни, несвързани с професионалната дейност на вещото лице. XIV. Форма Молим информацията да бъде предоставена по електронен в ССЕВ. Когато документите са налични в електронен вид, молим да бъдат предоставени в този формат. За статистическите справки молим, когато е възможно, да бъде използван формат, позволяващ машинна обработка
Решение
Дата: 12.10.2026
Обществените отношения, свързани с правото на достъп до обществена информация са уредени в Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ). Обществена информация по смисъла на закона е всяка информация, свързана с обществения живот в Република България и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закона субекти – чл. 2, ал. 1 ЗДОИ. Обществената информация е два вида - официална и служебна. В разпоредбата на чл. 10 ЗДОИ е посочено, че официална е информацията, която се съдържа в актовете на държавните органи и на органите на местното самоуправление при осъществяване на техните правомощия. Служебната информация, според чл. 11 ЗДОИ е тази, която се събира, създава и съхранява във връзка с официалната информация, както и по повод дейността на органите и техните администрации.
Редът за съставяне на списъците на вещите лица е регламентиран в Закона за съдебната власт (ЗСВ). Разпоредбите на чл. 398, ал. 1 и 2 ЗСВ предвиждат съставянето на списъци за вещи лица за всеки съдебен район на окръжен и на административен съд, а при необходимост Върховният касационен съд, Върховният административен съд, Върховната касационна прокуратура и Национална следствена служба утвърждават отделни списъци за нуждите на своята дейност.
Съгласно чл. 399, ал. 3 и 4 ЗСВ предложенията за включване в списъците по чл. 398, ал. 1 се правят до председателя на съответния съд, а предложенията за включване в списъците по чл. 398, ал. 2 се правят до всеки административен ръководител на съответния орган на съдебната власт. В чл. 399, ал. 2 ЗСВ е предвидена възможност предложение за включване в списъците на вещи лица да правят лично и самите специалисти.
Съдържанието на предложенията е регламентирано в чл. 400, ал. 1 , изр. 1 ЗСВ, според който в тях се вписват трите имена на специалиста, домашният му адрес, телефон за връзка и данни за неговото образование, специалност, месторабота, заеманата длъжност, продължителността на трудовия му стаж, стажът му като вещо лице или преводач и допълнителната квалификация.
Според чл. 400, ал. 2 ЗСВ обстоятелствата по ал. 1 се удостоверяват със съответните документи, които се прилагат към предложението.
Списъците по чл. 398, ал. 1 ЗСВ се утвърждават от комисия в състав: председателят на апелативния съд или определен от него съдия, апелативният прокурор или определен от него прокурор, председателят на окръжния съд, окръжният прокурор и председателят на административния съд, а тези по чл. 398, ал. 2 ЗСВ се утвърждават от комисия в състав: председателят на Върховния касационен съд, председателят на Върховния административен съд и главният прокурор (чл. 401, ал. 1 и 2 ЗСВ). Съгласно чл. 401, ал. 4 ЗСВ утвърдените списъци се изпращат на министъра на правосъдието за обнародване в "Държавен вестник" и за публикуване в интернет.
По силата на чл. 402а ЗСВ към Министерството на правосъдието е създадена Информационна система "Единен регистър на вещите лица", която съдържа данните, вписани в списъците на специалистите, утвърдени за вещи лица по чл. 398, ал. 1 и 2. Данните се въвеждат в регистъра по разпореждане на съответните административни ръководители в органите на съдебната власт незабавно след утвърждаването на списъците.
Министърът на правосъдието има единствено правомощието да обнародва утвърдените по реда на чл. 398, ал. 1 и ал. 2 от ЗСВ списъци на вещи лица в „Държавен вестник“ и публикуването им в Интернет. Списъците на вещите лица за 2026 г. са обнародвани в Държавен вестник, брой 11 от 29.01.2026 г., Държавен вестник, брой 12 от 30.01.2026 г., Държавен вестник, брой 13 от 03.02.2026 г., Държавен вестник, брой 14 от 04.02.2026 г., Държавен вестник, брой 15 от 06.02.2026 г., Държавен вестник, брой 16 от 10.02.2026 г., Държавен вестник, брой 17 от 13.02.2026 г., Държавен вестник, брой 18 от 17.02.2026 г., Държавен вестник, брой 20 от 20.02.2026 г.
Информационна система "Единен регистър на вещите лица" е публична и всеки има достъп до данните в нея. Съгласно чл. 40,ал. 1, т. 2 и чл. 42 от Наредба № 1 от 14 февруари 2023 г. за вписването, квалификацията и възнагражденията на вещите лица съдебните регистратори определени от административните ръководители на органите на съдебната власт, за чийто съдебни райони се съставят списъци на вещи лица, имат достъп до данните на вещите лица за съответния съдебен район, права да ги въвеждат или актуализират незабавно след утвърждаване на списъците по чл. 398, ал. 1 и 2 ЗСВ.
Всички поставени въпроси касаят детайли относно акта, предложението, решението, процедурата, въз основа на което/които е извършено вписването на конкретно лице - Д. Г. В., като вещо лице: има ли промени в специалността ѝ, периода на заличаване като вещо лице, професионален опит, сигнали, оплаквания.
Информацията, която Министерство на правосъдието може да предостави е същата, която е публично достъпна чрез справка в публичния единен регистър на вещите лица чрез написване на името на вещото лице в полето за търсене на следния интернет адрес: https://experts.mjs.bg/.
Във връзка с гореизложеното за получаване на подробна информация за конкретно вещо лице, Ви уведомявам, че можете да се обърнете към съответния окръжен или административен съд, където вещото лице е включено в списъка на вещите лица.
30
| Дата | Процес |
|---|---|
| 12.10.2026 17:26 | Крайно решение (Одобрено) |