Рег. №: 1646236053892-02.03.2022 | Държавна агенция "Национална сигурност" | Неодобрено | Дата на подаване: 02.03.2022 | Срок:16.03.2022

Юридическо лице |

До Председателя на Държавна агенция за национална сигурност София ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ДОСТЪП ДО ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ От Фондация “Антикорупционен фонд”, представлявана от директора Бойко Станкушев, с адрес за кореспонденция София, ул.Княз Борис 71, ет.2, е-адрес: acf@acf.bg УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПРЕДСЕДАТЕЛ, На основание Закона за достъп до обществена информация молим да ни бъде предоставена наличната информация относно: Установените от ДАНС данни за лица на висши публични длъжности с недекларирани имоти и сметки в чужбина – имената на лицата, заеманата от тях длъжност и неоповестеното от тях имущество, което подлежи на деклариране. Имуществото на лицата на висши публични длъжности е публично по силата на закона и няма как да бъде защитена от закона тайна от каквото и да е естество. Обстоятелството, че такива данни са били присъединени към прокурорска предварителна проверка и затова председателят на ДАНС не можел да ги огласи дори на депутатите предвид чл. 198 от НПК (което научихме от медийни публикации), също не смятаме за основателна причина за отказ, тъй като предварителната проверка не представлява «разследване» по смисъла на НПК и не се регулира от НПК (в този смисъл и Решение № 3167 от 21.03.2016 г. на ВАС по адм. д. № 11063/2015 г.). Не може да има никакво съмнение, че следствената тайна съществува само в рамките на досъдебното производство – това следва и от буквалното тълкуване на текста на чл. 198 от НПК, и от систематическото му място в кодекса. Досъдебното производство започва или с изрично постановление на прокурора за образуването му, или с първото действие по разследване в случаите на неотложност или при явно извършване на престъпление. Досъдебното производство завършва с действията на прокурора след приключване на разследването, чрез които прокурорът решава изхода на досъдебната фаза. Преди да съществува досъдебно производство не може да има следствена тайна, защото няма и разследване, тайната на което да се опазва. Предварителната проверка, която прокурорът може да разпореди на друг държавен орган или да извърши сам с цел да събере достатъчно данни за извършено престъпление и образуване на досъдебно производство за поставяне на началото на разследването, не се регулира от НПК, а от чл. 145 от Закона за съдебната власт (ЗСВ). Предварителната проверка с цел събиране на достатъчно данни за извършено престъпление е извънпроцесуална дейност, върху която не се разпростират правилата на НПК. Например важат други срокове, различни от тези за разследването; лицата, които дават сведения, нямат процесуалното качество на свидетели, респективно правата и задълженията на свидетел по НПК, включително и не носят наказателна отговорност за лъжесвидетелстване в рамките на предварителна проверка; действията, които се извършат, нямат процесуална стойност в бъдещия наказателен процес и пр. След като предварителната проверка изначално дори не се урежда от НПК, няма как приложение спрямо материалите по нея да намери и конкретната разпоредба на чл. 198 от същия. Това не би могло да стане и в резултат на разширително тълкуване или правоприлагане по аналогия, доколкото би довело до недопустимо ограничаване на правото на гражданите на достъп до обществена информация за сметка на опазване на несъществуваща следствена тайна. Желаем да получим исканата информация в следната форма*: · Преглед на информацията – оригинал или копие; · Устна справка; · Копие на материален носител (хартиен, технически, магнитен, електронен или друг носител, независимо от вида на записаното съдържание); или · Копие, предоставено по електронен път, или чрез интернет адрес. (*Моля, заградете/подчертайте формата/-ите, в която желаете да получите исканата информация.) Дата: 02.03.2022 г. Бойко Станкушев Директор на Фондация Антикорупционен фонд

Решение

---

Промяна след крайно решение

Дата: 31.10.2024

Решение за отказ

---

Документи:

1	крайно решение

48