Рег. №: 1658749170406-25.07.2022 | Районна администрация - Панчарево | Неодобрено | Дата на подаване: 25.07.2022 | Срок:08.08.2022

Юридическо лице |

Уважаеми г-н/г-жо кмет, Сдружение СОЛАРНА АКАДЕМИЯ БЪЛГАРИЯ е новосформирана професионална организация, чиято главна цел е да бъде платформа за споделяне на опит и знания между нейните членове, предприемане на важни стъпки за подобряване на средата за развитие на енергийния сектор в България и да осигурява подкрепа на образованието в сектора. С цел подобряване бизнес климата в България започваме инициатива за предложения за промени в нормативната уредба, регулираща режима и целия процес по издаване на документи и изграждане на една ФЕЦ. За целта ни е необходима информация относно издадените разрешителни за строеж за фотоволтаични централи на територията на Вашата община. Моля, основание чл. 25, ал. 1, т. 2 от Закона за достъп до обществена информация, да предоставите следната информация от обществен интерес, както следва: 1. Общ брой издадени разрешителни за строеж на фотоволтаични централи на територията на Вашата община за периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г. 2. Общ брой издадени разрешителни за строеж на фотоволтаични централи на територията на Вашата община за периода от 01.01.2020 г. до 31.12.2020 г. 3. Общ брой издадени разрешителни за строеж на фотоволтаични централи на територията на Вашата община за периода от 01.01.2021 г. до 31.12.2021 г. 4. Общ брой издадени разрешителни за строеж на фотоволтаични централи на територията на Вашата община за периода от 01.01.2022 г. до 25.07.2022 г. 5. Моля посочете при колко от тях са изисквани допълнителни документи, което удължава срока за издаване и колко са били издадени в рамките на 1 месец от подаване на заявлението за издаване на разрешение за строеж. 6. Моля, да посочите мощност и предназначение (за собствени нужди, за продажба и за собствени нужди и продажба) на обектите по издадените разрешения за строеж за периода от 01.01.2019 г. до 25.07.2022 г. 1) На основание чл. 25, ал. 1, т. 1 от Закона за достъп до обществена информация, предоставям наименованието и седалището на заявителя – Сдружение „СОЛАРНА АКАДЕМИЯ БЪЛГАРИЯ“, с ЕИК: 206759091, със седалище и адрес на управление в Република България, Софийска област, Община Елин Пелин, гр. Елин Пелин, п.к. 2100, ул. „Лесновска“ № 7. 2) Моля, на основание чл. 25, ал. 1, т. 3 и чл. 26, ал. 1, т. 4 и ал. 3 от Закона за достъп до обществена информация, исканата информация да ми бъде предоставена по следния начин – на адреса на електронната поща, посоченa в настоящото заявление – info@solaracademy.bg – на компютърни файлове в удобен за Вас формат – pdf, doc, jpeg, tiff или друг подобен. 3) На основание чл. 25, ал. 1, т. 4 от Закона за достъп до обществена информация, предоставям следния адрес за кореспонденция със заявителя – Република България, Софийска област, Община Елин Пелин, гр. Елин Пелин, п.к. 2100, ул. „Лесновска“ № 7. Настоящото заявление адресирам и подавам до Кмета на Общината, като се надявам да бъде уважено от него. С уважение, инж. Веселин Тодоров (Председател на УС на Соларна Академия България)

Решение

---

Дата: 08.08.2022

I. По отношение на т.1, т.2, т.3 и т.4 от заявлението: Съдържанието на всички издадени от район Панчарево разрешения за строеж е публично достъпно в поддържания регистър на сайта на Направление „Архитектура и градоустройство“- СО и достъпът до тях е осигурен чрез публикуването им на адрес: /www.sofia-agk.com/ RegisterBuildingPermitsPortal/Index. С т.1, т.2, т.3 и т.4 от Заявлението не се търси достъп до информация, съдържаща се в издаден от район Панчарево акт (официална обществена информация) или информация събрана, създадена или съхранявана във връзка с официалната информация (служебна обществена информация), а се поставя въпрос за общ брой издадени разрешителни за строеж на фотоволтаични централи. В обяснителната записка към Препоръка (2002)2 на Комитета на министрите към държавите - членки относно достъпа до обществена информация в § ІІІ, т. 15 императивно е посочено, че правото на достъп се ограничава до съществуващите документи. Държавните органи нямат задължение да създават нови документи, за да удовлетворят заявления за достъп. В случая със заявлението се иска именно създаването на нов документ, съдържащ отговор на поставените въпроси. Такова задължение на субектите по чл. 3 от ЗДОИ законът не възлага. Гарантираното право на достъп до информация се ограничава от закона само до съществуващите документи. II. По отношение на т.5 и т.6 от заявлението: С Решение № 4694 от 16.05. 2002 г. по административно дело № 1543/2002 г. на ВАС, 5-членен състав, е изразено становище, че понятието "обществена информация" следва да бъде възприемано, като сведение, знание за някого или за нещо, свързано с обществения живот в страната, респ. за дейността на задължените по ЗДОИ субекти. За да е възможно съставянето на собствено мнение за дейността на задължения субект - район Панчарево-СО, информацията трябва да е налична, т.е. актът, съдържащ официалната обществена информация да е издаден, а служебната обществена информация вече да е събрана или създадена. В случая по т.5 и т.6 от заявлението не се търси достъп до информация, а се поставят въпроси, на които се изисква конкретен отговор, който за да бъде предоста-вен налага обработка и анализ на всяко постъпило в районната администрация заяв-ление за издаване на разрешение за строеж на фотоволтаични централи и процедира-нето му съобразно разпоредбите на ЗУТ. Както бе посочено по-горе, за да е налице задължение за предоставяне на обществена информация, то същата следва да е налична, тъй като правото на достъп се ограничава до съществуващи документи. Субектите по ЗДОИ нямат задължение да създават нови документи, за да удовлетворят заявления за достъп до информация. Предвид гореизложеното считайки, че търсената информация не попада в категорията на обществена такава по дефиницията на чл. 2, ал. 1 от ЗДОИ във вр. с чл. 10 и чл. 11 от същия закон, Р Е Ш И Х Отказвам достъп до поисканата със Заявление УРИ 1658749170406-25.07.2022 г. и с вх.№ РПН22-ОИ94-20/25.07.2022г. от инж. Веселин Тодоров - Председател на УС на Сдружение „Соларна академия България“ информация.

31