Рег. №: 1669715536070-29.11.2022 | Министерство на културата | Частично одобрено | Дата на подаване: 29.11.2022 | Срок:13.12.2022

Физическо лице |

1. Какъв е съставът (с имена и професионална квалификация) на оценителната комисия в конкурсната сесия на Министерството на културата за предоставяне на финансова подкрепа на творчески проекти в областта на литературата за 2022 г.? 2. Протоколи на оценителната комисия с мотиви за одобрение или неодобрение на всички кандидатствали проекти в конкурса на МК за предоставяне на финансова подкрепа на творчески проекти в областта на литературата за 2022 г. 3. Подробно разписани подкритерии за оценка на проектите в конкурсната сесия на МК за подкрепа на творчески проекти в областта на литературата за 2022 г. - в разяснение и допълнение на трите основни критерия, посочени в чл. 11, ал. 2 от правилата за провеждане на конкурса. 4. Защо проектите на 20 автори, които са недопуснати при проверката за административно съответствие съгласно правилата за кандидатстване по обявената конкурсна сесия на МК за подкрепа на творчески проекти в областта на литературата за 2022 г., във финалното класиране са посочени като одобрени за финансиране? 5. След недопускане на даден проект при проверка за административно съответствие в конкурса за литературни проекти на МК, дава ли се възможност на автора да поправи пропуските и да продължи участието си в конкурса? 6. Кандидатствалите в конкурса за литературни проекти на МК автори, били те одобрени, или не, имат ли право на достъп до картата за оценка на съответния проект, спомената в чл. 11, ал. 3 от правилата за провеждане на конкурса? 7. Оценяването на проектите в конкурса за литературни проекти на МК разделя ли се по жанрове - романи, стихосбирки, драматургични произведения, детски книги и т.н. - или се оценяват целокупно?

Решение

---

Дата: 16.12.2022

1. Предоставям достъп до следната информация, съхранявана в Министерството на културата: По т. 2: - Протокол от заседание на експертната комисия за оценка на проектите от конкурсната сесия на Министерство на културата за предоставяне на финансова подкрепа на творчески проекти в областта на литературата за 2022 г., ведно със Списък на одобрените за финансиране проекти – Приложение № 1 и Списък на неодобрените за финансиране проекти – Приложение № 2 /11 стр./; По т. 3: - Правилата за условията и реда за провеждане на сесия за подпомагане на творчески проекти в областта на литературата / Правилата/, утвърдени със заповед № РД 09-1378/30.12.2020 г. на министъра на културата – същите са публикувани на интернет сайта на Министерството на културата, както следва: https://mc.government.bg/page.php?p=46&s=27&sp=13&t=63&z=854 Информация за подробно разписани подкритерии за оценка на проекти в конкурсната сесия на МК не съществува в Министерство на културата. Съгласно действащите Правила, такива подкритерии не се създават. По т. 4 и т. 5: След разглеждане на постъпилите възражения и жалби в Министерство на културата от недопуснати кандидати в етапа на административно съответствие, ръководство на Министерство на културата е приело същите за основателни, и е взело решение - всички недопуснати кандидати от етапа на административно съответствие, да бъдат допуснати до следващия етап на конкурсната сесия, с мотив, че допуснатите неточности подлежат на отстраняване и са несъществени. В съществуващите Правила не е предвидена изрична забрана, недопуснатите до следващ етап на конкурсната сесия да подават възражения, както не е предвидено и ограничение, същите да не подлежат на разглеждане. По т. 6: Кандидатите имат право на достъп до картата за оценка на проекта, с който са кандидатствали. Достъпът се осъществява в сградата на Министерство на културата на адрес: гр. София, бул. „Александър Стамболийски“ № 17. По т. 7: Оценяването на проектите в конкурса за литературни проекти на МК не се разделя по жанрове – романи, стихосбирки, драматургични произведения, детски книги и т. н., съгласно действащите Правила. Проектите се оценяват съвкупно от всички членове на комисията. 2. Отказвам да предоставя достъп до исканата информация: По т. 1, поради следните причини: Информация за имената на членовете на експертната художествена комисия, оценявала проектите по обявената сесия за финансова подпомагане на проекти в областта на литературата от Министерство на културата, засяга лични данни на тези лица, съгласно § 1, т. 2 от ЗДОИ, § 1, т. 1 от ДР на ЗЗЛД и чл. 4, т. 1 от Регламент /ЕС/ 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 година относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/ЕО /Общ регламент относно защита на данните/. Целта на закона е да се гарантира неприкосновеността на личността и личния живот, като се защитят физическите лица при неправомерно използване на свързаните с тях лични данни и се регламентира правото на достъп до събираните и обработвани такива данни. Имената на членовете не са предмет на обществена информация. Този факт обуславя необоснованост за „надделяващ обществен интерес“. Имената на членовете не е свързано с обществения живот в страната и не касае дейността на задължения субект. По своята си същност тази информация не може да допринесе за формиране на собствено мнение на гражданите относно дейността на Министерство на културата, поради което тя не съставлява обществена информация по смисъла на чл. 2 ал. 1 от ЗДОИ. По силата на изрична законова делегация достъпът до тази информация е уреден в нормите на ЗЗЛД. В чл. 13, ал. 4 от ЗДОИ е предвидено, че достъпът до служебна обществена информация не може да се ограничава при наличие на надделяващ обществен интерес. По аргумент за противното - тъй като информацията за имената на членовете на комисията не може да формира обществен интерес, още по – малко надделяващ интерес, в тази част информацията не следва да се предоставя. Според чл. 2, ал. 5 от ЗДОИ този закон не се прилага в случаите, когато се иска достъп до лични данни. Съгласно Правилата, утвърдени със заповед № РД 09-1378/30.12.2020 г. на министъра на културата е видно, че в експертната комисия се включват представители на творчески съюзи, университети и утвърдени специалисти, работещи и притежаващи познания в областта на литературата, което предоставя информация за кръга на лицата, влизащи в състава на комисията и тяхната квалификация.

47