Рег. №: 1693306189664-29.08.2023 | Министерство на вътрешните работи | Одобрено | Дата на подаване: 29.08.2023 | Срок:12.09.2023

Физическо лице |

1. Към дата 29.08.2022 кой заема длъжността началник на политическия кабинет? 2. Към дата 29.08.2022 кой заема длъжността парламентарен секретар? 3. Към дата 29.08.2022 колко души са назначени за съветници, експерти и технически сътрудници към политическия кабинет, съобразно чл. 28, ал. 4 от Закона за администрацията? Кои са техните имена? За какви въпроси и ресори отговарят? 4. Какво е възнаграждението на членовете на политическия кабинет?

Решение

---

Дата: 04.09.2023

Заявление за достъп до обществена информация вх. № 812104-322 от 29.08.2023 г. по описа на МВР от ……… – журналист във вестник „Дневник“ След като се запознах с гореописаното заявление, с приложените доказателства и административната преписка, установих следното: ………… – журналист във вестник „Дневник“ е подала до министъра на вътрешните работи заявление за достъп до обществена информация, заведено с вх. № 812104-322 от 29.08.2023 г. по описа на МВР. С посоченото заявление се поставят следните въпроси: „1. Към дата 29.08.2022 г. кой заема длъжността началник на политическия кабинет? 2. Към дата 29.08.2022 г. кой заема длъжността парламентарен секретар? 3. Към дата 29.08.2022 г. колко души са назначени за съветници, експерти и технически сътрудници към политически кабинет, съобразно чл. 28, ал. 4 от Закона за администрацията? Кои са техните имена? За какви ресори и въпроси отговарят? 4. Какво е възнаграждението на членовете на политическия кабинет?“ С писмо с вх. № 812100-15385 от 31.08.2023 г., заявителката уточнява, че е допусната печатна грешка и срокът в т. 1, т. 2 и т. 3 от заявлението, следва да бъде 28.08.2023 г. Със заповед рег. № 8121з-951/20.06.2023 г. министърът на вътрешните работи е определил директора на дирекция „Правно-нормативна дейност“ - МВР да разглежда заявленията за достъп до обществена информация, постъпили в МВР по реда на ЗДОИ, да издава съответните решения или уведомления по тях, както и да уведомява писмено заявителя за решението. Във връзка с поставените в заявлението въпроси, е изискана и предоставена информация от компетентните структури на МВР, а именно дирекция „Човешки ресурси“ и дирекция „Планиране и управление на бюджета“. Наличната търсена информация не представлява държавна тайна по смисъла на ЗЗКИ и не е служебна тайна, включена в Списък на категориите информация, подлежащи на класификация като служебна тайна, обявен със заповед № 8121з-878/24.07.2015 г. на министъра на вътрешните работи, изменена и допълнена със заповед № 8121з-1433/24.11.2017 г. Тя представлява обществена информация и може да бъде предоставена на заявителя по реда на ЗДОИ. Поисканата със заявлението информация притежава характер на информация, свързана с обществения живот в страната. Това не е информация, засягаща единствено индивидуално определени физически лица по начин, който я определя като „лични данни” по смисъла на § 1, т. 2 от допълнителните разпоредби на ЗДОИ. Имената на съветниците и експертите в политическия кабинет, представлява официална обществена информация, която се събира, създава и съхранява по повод дейността на държавния орган и администрацията му и достъпа до тази информация е свободен съгласно разпоредбата на чл. 13, ал. 1 от ЗДОИ, с изключение на предвидените в, ал. 2 случаи. В своята практика Конституционният съд на Република България също обсъжда темата с лицата, заемащи висши публични длъжности. Подобен обществен статут на едно лице го поставя в положение на по-занижена защита по отношение на неговите лични данни. Основание за това може да се търси и в Решение № 4 от 26 март 2012 г. по Конституционно дело № 14/2011 г., с което се потвърждава приетото през 1996 г. тълкуване на баланса между двете права - при публичните фигури защитата на лични данни е "много по-занижена" в сравнение със защитата при останалите лица. В горния смисъл е и становище на Комисия за защита на личните данни с рег. № РД-18-10/2018 г. от 22.11.2018 г. По така зададените въпроси и в отговор на въпрос № 1: Към датата 29.08.2023 г., началник на политическия кабинет на министъра на вътрешните работи е г-н Васил Кръстев. В отговор на въпрос № 2: Към датата 29.08.2023 г., парламентарен секретар е г-жа Мартина Абрашева – Кънчева; В отговор на въпрос № 3: Към датата 29.08.2023 г. са назначени двама съветници, г-н Николай Николов, който подпомага работата на политическия кабинет с оглед изпълнение правомощията на министъра на вътрешните работи и г-жа Иванка Вълкова, която подпомага работата на политическия кабинет по въпроси свързани с медийната политика. Към същата дата, не са назначавани експертни и технически сътрудници, които да подпомагат дейността на политическия кабинет. В отговор на въпрос № 4: Съгласно разпоредбата на чл. 12, ал.1 от ЗДОИ достъпът до официална обществена информация се съдържа в нормативни актове, се осигурява чрез обнародването им. Размерът на началните и максималните заплати за длъжност на лицата, работещи по трудово правоотношение в Министерството на вътрешните работи, в т.ч. на длъжност „парламентарен секретар“ и „съветник, министър“ са нормативно определени с Наредба № 8121з-919 от 13 юли 2017 г. за размера на основните месечни възнаграждения на държавните служители по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи и размера на началните и максималните заплати за длъжност на лицата, работещи по трудово правоотношение (Обн. ДВ. бр.60 от 25 юли 2017г., изм. и доп. ДВ. бр.4 от 9 януари 2018г., изм. и доп. ДВ. бр.16 от 20 февруари 2018г., изм. и доп. ДВ. бр.69 от 21 август 2018г., изм. и доп. ДВ. бр.106 от 21 декември 2018г., изм. и доп. ДВ. бр.3 от 10 януари 2020г., изм. и доп. ДВ. бр.40 от 5 май 2020г., изм. и доп. ДВ. бр.84 от 29 септември 2020г., доп. ДВ. бр.93 от 30 октомври 2020г., изм. ДВ. бр.107 от 18 декември 2020г., доп. ДВ. бр.41 от 18 май 2021г., доп. ДВ. бр.102 от 7 декември 2021г., доп. ДВ. бр.34 от 3 май 2022г., изм. ДВ. бр.47 от 24 юни 2022г., изм. и доп. ДВ. бр.62 от 5 август 2022г., изм. ДВ. бр.77 от 27 септември 2022г., изм. ДВ. бр.14 от 10 февруари 2023г., изм. и доп. ДВ. бр.40 от 5 май 2023г., изм. и доп. ДВ. бр.52 от 16 юни 2023г.). Размерът на основните месечни възнаграждения на началника на кабинета на министъра на вътрешните работи и заместник-министрите на вътрешните работи са нормативно определени с Постановление № 67 на Министерския съвет от 2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности (Обн. ДВ. бр. 32 от 27 април 2010г., изм. ДВ. бр.52 от 9 юли 2010г., изм. ДВ. бр.56 от 23 юли 2010г., изм. ДВ. бр.58 от 30 юли 2010г., изм. ДВ. бр.61 от 6 август 2010г., изм. ДВ. бр.74 от 21 септември 2010г., изм. ДВ. бр.82 от 19 октомври 2010г., изм. ДВ. бр.84 от 26 октомври 2010г., изм. ДВ. бр.97 от 10 декември 2010г., изм. ДВ. бр.100 от 21 декември 2010г., изм. ДВ. бр.1 от 4 януари 2011г., изм. ДВ. бр.27 от 1 април 2011г., изм. ДВ. бр.33 от 26 април 2011г., попр. ДВ. бр.36 от 10 май 2011г., изм. ДВ. бр.51 от 5 юли 2011г., изм. ДВ. бр.60 от 5 август 2011г., изм. ДВ. бр.71 от 13 септември 2011г., изм. ДВ. бр.83 от 25 октомври 2011г., изм. ДВ. бр.88 от 8 ноември 2011г., изм. ДВ. бр.102 от 22 декември 2011г., изм. ДВ. бр.104 от 27 декември 2011г., изм. ДВ. бр.106 от 30 декември 2011г., изм. ДВ. бр.6 от 20 януари 2012г., изм. ДВ. бр.14 от 17 февруари 2012г., изм. ДВ. бр.33 от 27 април 2012г., изм. ДВ. бр.42 от 5 юни 2012г., изм. и доп. ДВ. бр.49 от 29 юни 2012г., доп. ДВ. бр.92 от 23 ноември 2012г., изм. ДВ. бр.6 от 22 януари 2013г., изм. ДВ. бр.97 от 8 ноември 2013г., изм. ДВ. бр.8 от 28 януари 2014г., доп. ДВ. бр.36 от 13 май 2016г., доп. ДВ. бр.68 от 30 август 2016г., изм. ДВ. бр.44 от 2 юни 2017г., изм. и доп. ДВ. бр.85 от 24 октомври 2017г., изм. и доп. ДВ. бр.5 от 15 януари 2019г., изм. и доп. ДВ. бр.23 от 19 март 2019г., доп. ДВ. бр.93 от 26 ноември 2019г., доп. ДВ. бр.18 от 28 февруари 2020г., попр. ДВ. бр.20 от 10 март 2020г., изм. ДВ. бр.62 от 5 август 2022г.). Заявителката е посочила предпочитана форма за достъп до търсената информация, с оглед на което информацията следва да бъде предоставена на посочената в заявлението ел. поща: ………………… Поради това и на основание чл. 28, ал. 2 от ЗДОИ във вр. с чл. 5, ал. 1 от Вътрешните правила за организацията на работата в МВР по постъпили заявления по ЗДОИ, Р Е Ш И Х: Предоставям достъп на г-жа ……………. – журналист във вестник „Дневник“ до търсената от нея информация със заявление вх. № 812104-322 от 29.08.2023 г. по описа на МВР, която е налична и се обработва по поставените в заявлението критерии. Директорът на дирекция „Координация и информационно-аналитична дейност”-МВР да изпрати настоящото решение на заявителката по реда на чл. 34, ал. 3 и чл. 35, ал. 3 от ЗДОИ на ел. поща: ………., като представи към административната преписка доказателства за изпращането. На основание чл. 40, ал. 1 от ЗДОИ във връзка с чл. 149 от АПК решението подлежи на оспорване пред съответния административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му.

285