Рег. №: 1709292193-01.03.2024 | Държавна агенция "Национална сигурност" | Одобрено | Дата на подаване: 01.03.2024 | Срок:15.03.2024

Физическо лице |

Уважаеми г-н Тончев,

На основание ЗДОИ моля да съобщите какво е било становището на ДАНС за придобиването на българско гражданство от руския гражданин Андрей Евгениевич Мироедов, с български ЕГН 7109237181 - позитивно или негативно?

С уважение,

Решение

---

Промяна след крайно решение

Дата: 12.07.2024

По Решение № 9223/19.06.2024 г. на Административен съд – София-град,

във връзка с наш вх. № РД-780/01.03.2024 г. и наш рег. № КА-415/14.03.2024 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ПЪЛЕН ДОСТЪП ДО

ОБЩЕСТВЕНА ИНФОРМАЦИЯ

В Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС) е получено Решение № 9223/19.06.2024 г. на Административен съд – София-град, с което се отменя Отказ, рег. № КА-415/14.03.2024 г., на административния секретар на ДАНС да предостави достъп до обществена информация по Ваше заявление, вх. № РД-780/01.03.2024 г., подадено чрез платформата за достъп до обществена информация по чл. 15в, ал. 1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ). Съдът е постановил повторно разглеждане за ново произнасяне по заявлението Ви, в което, позовавайки се на ЗДОИ, желаете да Ви бъде съобщено какво е било становището на ДАНС за придобиването на българско гражданство ………………………… – позитивно или негативно.

Съблюдавайки указанията на Съда, ДАНС Ви уведомява за следното по отношение на исканата информация:

Съгласно чл. 2, ал. 1 от ЗДОИ понятието „обществена информация“ включва всяка информация, свързана с обществения живот в Република България и даваща възможност на гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по закона субекти, сред които и ДАНС. За да бъде определена дадена информация като обществена по смисъла на ЗДОИ, тя следва да отговаря на две изисквания: първо, да е свързана с обществения живот в Република България и, второ, да позволява съставяне на собствено мнение от страна на гражданите относно дейността на задължения субект, като именно второто изискване следва да е и цел на заявлението.

Търсената от Вас информация е служебна обществена информация по смисъла на чл. 11 от ЗДОИ, тъй като касае дейността на ДАНС във връзка с предоставените ѝ правомощия по изразяване на становища съгласно чл. 33, ал. 3 от Закона за българското гражданство (ЗБГ). За предоставянето на информацията е налице надделяващ обществен интерес по смисъла на §1, т. 6 от Допълнителните разпоредби на ЗДОИ, респективно достъпът до нея не може да се ограничава съгласно чл. 13, ал. 4 от ЗДОИ.

Исканата обществена информация се отнася за трето лице, но съгласно чл. 31, ал. 5, предложение второ от ЗДОИ, неговото съгласие не е необходимо поради наличието на надделяващ обществен интерес.

По конкретно зададения в заявлението въпрос:

Исканата със заявлението информация е относима към реда за придобиване на българско гражданство, уреден в ЗБГ.

ДАНС е специализиран орган към Министерския съвет за изпълнение на политиката по защита на националната сигурност, като устройството и дейността на Агенцията, статутът на нейните служители и правомощията на органите ѝ са уредени със Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“, обн. ДВ, бр. 109 от 20.12.2007 г., в сила от 01.01.2008 г., посл. изм. и доп. бр. 18 от 01.03.2024 г.

Съгласно чл. 33, ал. 1 и ал. 3 от ЗБГ (обн., ДВ, бр. 109 от 2007 г., посл. изм. и доп. бр. 26 от 01.04.2022 г.) ДАНС е представена в Съвета по гражданството към Министерството на правосъдието и е нормативно задължена да предоставя писмени становища по отношение на кандидатите за българско гражданство.

В разпоредбата на чл. 33, ал. 1 от ЗБГ (редакция от 29.06.2007 г.) е посочено, че при Министерството на правосъдието има Съвет по гражданството, който се състои от председател - заместник-министър на правосъдието, и членове - по един представител на Министерството на правосъдието, Министерството на външните работи, Министерството на вътрешните работи, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на труда и социалната политика, на Министерството на здравеопазването и на Държавната агенция за българите в чужбина и Агенцията за бежанците.

Съгласно ал. 3 от същия член (редакция от 29.06.2007 г.) Съветът по гражданството дава мнение по молбите и предложенията, свързани с българското гражданство.

Следва да бъде обърнато внимание на обстоятелството, че в предходните редакции на чл. 33 от ЗБГ, действащи преди допълнението на разпоредбата (обн., ДВ, бр. 109 от 2007 г.), не е предвидено пряко участие на Национална служба „Сигурност“ в Съвета по гражданство, като липсва изрично регламентирано задължение за даване на писмено становище по молби, свързани с българско гражданство.

Предвид обстоятелството, че производството по молбата на ……………. за придобиване на българско гражданство е през 2007 г., когато ДАНС не е съществувала като агенция, следва да бъде посочено, че ДАНС не е изготвяла становище на основание чл. 33, ал. 3 от ЗБГ по отношение придобиването на българско гражданство от лицето ………………………….

Като взех предвид обсъдените по-горе фактически основания, на основание чл. 28, ал. 2, във връзка с ал. 1 и чл. 34, ал. 1 от ЗДОИ,

Р Е Ш И Х:

РАЗРЕШАВАМ да се предостави ПЪЛЕН достъп до обществената информация по заявление, вх. № РД-780/01.03.2024 г., изложена в обстоятелствената част на настоящото решение.

Не са дължими разходи за предоставяне на достъпа.

Екземпляр от настоящото решение да се изпрати на заявителя по пощата на адрес: ………………………….., с обратна разписка.

Решението и предоставената обществена информация да се публикуват на платформата за достъп до обществена информация по реда на чл. 15в, ал. 3, т. 2 и ал. 4 от ЗДОИ.

Настоящият акт подлежи на обжалване в 14-дневен срок от уведомяването на заявителя пред Административен съд – София-град.

02.07.2024 г.

гр. София

АДМИНИСТРАТИВЕН СЕКРЕТАР НА ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ

„НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ“

212