Рег. №: 1711712960-29.03.2024 | Министерство на правосъдието | Одобрено | Дата на подаване: 29.03.2024 | Срок:13.04.2024

Физическо лице |

1. Към датата на подаване на заявлението каква е щатната численост на длъжностите съдия по вписванията и държавен съдебен изпълнител по съдебни райони?

2. Колко от щатните бройки и в кои съдебни райони не са заети?

3. Колко от заетите бройки са назначени до провеждане на конкурс на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ?

4. За колко от заетите бройки на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ е проведена процедурата по чл. 269, ал. 1 от ЗСВ и респ. чл. 285, ал. 1 от ЗСВ?

5. За периода от 2014 г. до 2024 г. колко конкурса по реда на чл. 266 и чл. 282 от ЗСВ за СВ и ДСИ са проведени и колко бройки след тяхното провеждане са останали незаети, а са заети на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ?

6. Технически или организационен е проблема да не бъдат обявявани конкурси по реда на чл. 266 и чл. 282 от ЗСВ години наред?

7. Колко от изпълняващите длъжността СВ и ДСИ назначени на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ заемат тази длъжност повече от две години?

Решение

---

Дата: 12.04.2024

По въпрос 1:

Съгласно Заповед № СД-03-20/10.02.2022 г. на министъра на правосъдието броят на държавните съдебни изпълнители е 210 щатни бройки, разпределени в 113 районни съдилища.

Съгласно Заповед № СД-03-36/07.04.2023 г. на министъра на правосъдието броят на съдиите по вписванията е 223 щатни бройки, разпределени в 113 районни съдилища.

По въпрос 2:

За длъжността „държавен съдебен изпълнител“ има 3 свободни бройки при РС - Велинград, РС – Сливен и РС – София.

За длъжността „съдия по вписванията“ има 3 свободни бройки при РС – Лом, РС - Малко Търново и РС - Нова Загора.

По въпрос 3:

До провеждане на конкурс на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от Кодекса на труда са назначени 13 държавни съдебни изпълнители и 39 съдии по вписванията.

По въпрос 4:

Няма проведена процедура по чл. 269, ал. 1, респ. по чл. 285, ал. 1 от Закона за съдебната власт.

По въпрос 5:

От 2014 г. до 2024 г. са проведени три конкурса за държавни съдебни изпълнители и два конкурса за съдии по вписванията.

По отношение на изисканата информация по т. 5 от заявлението, в частта, която касае „колко бройки“ след провеждане на конкурси „са останали незаети, а са заети на основание чл. 68, ал. 1, т. 4 от КТ“, следва да се има предвид, че за Министерството на правосъдието не съществува нормативно задължение да събира и съхранява статистическа информация, каквато се явява така поисканата информация за посочения период по посочените от заявителя критерии, поради което такава информация не е налична. В съдебната практика, постановена по приложението на ЗДОИ се приема, че за да бъде предоставен достъп от задължения по чл. 3, ал. 1 ЗДОИ субект, информацията следва да е налична, а не да се създава под формата на справка. В същия смисъл е Решение № 1382 от 28.01.2011г. по адм. д. № 5938/2010 г. ВАС, пето отделение, в което се сочи, че „задължението е за предоставяне на информация, която да е създадена в кръга на тяхната компетентност и да е налична”. Приема се още, че способът за предоставяне достъп до обществена информация е чрез предоставяне на вече създадена и съхранявана у органа обществена информация по смисъла на чл. 2, ал. 1 ЗДОИ, а не чрез предоставяне на отговори на зададени въпроси. (В същия смисъл: Решение № 9190 от 17.06.2019 г. на ВАС по адм. д. № 10496/2018 г., V о., Решение 7832 от 15.12.2014г. на АССГ, Второ отделение, 24 с-в, по адм. дело 5592/2014г., Определение № 8886/26.09.2023 г. по адм. дело №8917/2023 г. на ВАС, V o., Определение № 4953/10.05.2023 г. по адм. дело № 4080/2023 г. на ВАС, V o.).

По въпрос 6:

Съгласно чл. 265 и чл. 281 от Закона за съдебната власт държавният съдебен изпълнител и съдията по вписванията се назначават от министъра на правосъдието след провеждане на конкурс, като конкурс може да се насрочи и по предложение на председателя на районния съд. Практиката на Министерството на правосъдието за назначаване на свободните длъжности на държавни съдебни изпълнители и на съдии по вписванията е чрез провеждане на централизиран конкурс едновременно за всички свободни бройки.

По въпрос 7:

Повече от две години заемат длъжността на основание чл. 68, ал.1, т.4 от Кодекса на труда до провеждане на конкурс 22 съдии по вписванията и 3 държавни съдебни изпълнители.

330